Справа №  22а-1670  

Копія

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

21 квітня 2011 року                                                                                        м. Хмельницький

                         Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

                                   апеляційного суду Хмельницької області    

                                   в складі: головуючої - судді Ярмолюка О.І.,

                                           суддів: Юзюка О.М., Власенка О.В.,

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну  справу № 22а-1670 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі на рішення Старокостянтинівського районного суду від 03 вересня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі  про  визнання дій незаконними та визнання права на пільгову пенсію.

         Заслухавши доповідача,  перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів,

в  с  т  а  н  о  в  и  л  а :       

          ОСОБА_1, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначав, що з  15 жовтня 1975 року  працював машиністом кочегаром в військовій частині 65211 (тепер А2502), пізніше у військовій частині А4009 на даній посаді працював по 02 листопада 1996 року. Трудовий стаж машиніста кочерага у нього складає більше 15 років при загальному трудовому стажі 32 роки 2 місяці. Виконувана ним робота відноситься до Списку №2 виробництв, цехів та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах. Однак відповідач відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах. Вважаючи таку відмову  незаконної, просив визнати за ним право на пільгову пенсію з 30 січня 2010 року.

       Рішенням Старокостянтинівського районного суду від 03 вересня 2010 року позов задоволено.

       Визнано незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

______________________________________________________________________________

Головуючий в першій інстанції: Сагайдак І.М.                                                        Справа №22а-1670

Доповідач Юзюк О.М.                                                                                                 Категорія № 10.2

       Визнано за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію відповідно до пункту „б” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” та зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі призначити таку пенсію ОСОБА_1, починаючи з 30 січня 2009 року.

       Додатковим рішенням від 13 вересня 2010 року стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі на користь ОСОБА_1 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.   

       В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, на безпідставність зобов'язання призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки позивач не надав необхідних документів, що підтверджують його роботу у шкідливих умовах праці протягом повного робочого дня. Крім того, на підприємстві не була проведена атестація робочого місця, тому запису в трудовій книжці про займану посаду без з’ясування  зазначених обставин   є недостатньо для зарахування позивачу пільгового стажу роботи з 01 серпня 1992 року і суперечить ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

       Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

       Відповідно до пункту "б" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць –чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.  

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 15 жовтня 1975 року по 02 листопада 1996 року працював на посаді машиніста кочегара.

Посада машиніста кочегара була внесена в Список №2 виробництв, цехів та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах постановою Кабінету Міністрів СРСР №591 від 09 серпня 1991 року. Тому є правильним висновок суду щодо зарахування до пільгового стажу позивача періоду його роботи з 19 жовтня 1981 року по 30 квітня 1982 року на посаді кочегара водонагрівальних котлів (розділ ХХХШ Загальні професії „машиніст котельної”)  та з 01 травня 1982 року по 02 листопада 1996 року на посаді машиніста парових котлів (розділ ХШ „машиніст котлів”).

Факт роботи позивача на вищевказаних посадах та у вказані періоди підтверджується  даними його трудової книжки та довідками військової частини А4009 від 11 грудня 2008 року про уточнюючий характер роботи.   

Судом обґрунтовано не було взято до уваги вимоги відповідача - суб'єкта владних повноважень щодо виключення з пільгового стажу позивача періоду роботи з 22 серпня 1992 року по 02 листопада 1996 року, в зв’язку з не проведенням атестації робочого місця, оскільки відсутня вина позивача у несвоєчасному проведенні військовою частиною атестації робочого місця машиніста кочегара у встановлений законодавством строк.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності та врахувавши  вимоги законодавства, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що на час звернення до управління  Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому позивач, досягнувши 55-річного віку при наявності загального трудового стажу 32 роки 2 місяці та достатнього пільгового стажу, набув право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах і правомірно зобов'язав відповідача - суб'єкта владних повноважень призначити йому такий вид пенсії з 30 січня 2009 року.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом було допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору.  

З урахуванням викладеного, підстав для  скасування рішення суду в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

       Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів

у  х  в  а  л  и  л  а :

       Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі залишити без задоволення.

       Рішення  Хмельницького міськрайонного суду від 03 вересня 2010 року  залишити без змін.

       Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                                О.М. Юзюк