КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2319/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді –Петренко О.С.
за участі секретаря судового засідання –Господарікова М.О.
сторін:
пердставника позивача - Литвин О.О.
відповідача –ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу
за позовом: Олександрівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області
до відповідача: громадянина Російської Федерації ОСОБА_2
про видворення за межі України у примусовому порядку,
ВСТАНОВИВ:
Олександрівський РВ управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, яким просить видворити за межі України у примусовому порядку громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 21.05.2011 року під час відпрацювання території Олександрівського району старшим інспектором сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області в АДРЕСА_1 встановлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., уродженця с. Шаумян, Туапсинського району, Краснодарського краю, відносно якого було прийнято рішення про видворення за межі України по паспорту НОМЕР_1, виданого 04.08.2005 року ВВС Абінського району, Краснодарський край.
Іноземцю заборонено в’їзд в Україну терміном на 6 (шість) місяців з 20.07.2010 року по 20.01.2011 року.
Громадянин РФ ОСОБА_2 встановлений таким, що незаконно перебуває на території України в порушення заборони щодо в’їзду в Україну, продовжує нелегально проживати на території Олександрівського району, тим самим порушивши вимоги ч.5,ч.6 ст.32 З.У. «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», що дає підстави вважати, що в подальшому відповідач буде ухилятись від добровільного виїзду за межі України.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, пояснивши, що на території України проживають жінка, з якою він бажає зареєструвати брак та його діти.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно положень частини 2 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" від 04.02.1994 року: іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України, якщо такі дії грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.
Відповідно до вимог ч.3 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", п.44 Постанови КМУ "Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію №1074 від 29.12.1995 року іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Частиною 5 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" зазначено, що орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
21.05.2011 року під час відпрацювання території Олександрівського району старшим інспектором сектору у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області було в АДРЕСА_1 виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1., уродженця с. Шаумян, Туапсинського району, Краснодарського краю, відносно якого було прийнято рішення про видворення за межі України по паспорту НОМЕР_1, виданого 04.08.2005 року ВВС Абінського району, Краснодарський край /а.с. 4-6/.
Відповідно до зазначеного рішення, за порушення законодавства України громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 підлягав видворенню за межі України та йому було заборонено в'їзд на територію України терміном на 6 (шість) місяців з 20.07.2010 року по 20.01.2011 року.
З вищевикладеного, суд зазначає, що громадянин РФ ОСОБА_2 незаконно перебуває на території України в порушення заборони щодо в’їзду в Україну, продовжує нелегально проживати на території Олександрівського району.
В судовому засіданні встановлено, що 20.07.2010 року прийнято рішення про видворення за межі України громадянина РФ ОСОБА_2, яким його було зобов’язано покинути територію України не пізніше 20.08.2010 року та заборонено в’їзд в Україну терміном на 6 (шість) місяців /а.с. 5,6/.
Дане рішення відповідачу було вручено під розписку /а.с. 6/.
Вказаної вимоги щодо залишення території України відповідач не виконав і перейшов на нелегальне становище.
25 березня 2010 року суддею Олександрівського районного суду Кіровоградської області винесено постанову, відповідно до якої ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за проживання на території Олександрівського району з документами, термін дії яких закінчився, без відповідної реєстрації в органах СГІРФО Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області /а.с.9/.
Аналізуючи зазначене, суд встановив, що станом на час розгляду даної справи відповідач знаходиться в Україні на нелегальному становищі, не маючи відповідних документів на право перебування в країні. Легальних засобів для покриття витрат, пов'язаних з подальшим перебуванням в Україні та виїздом за її межі, а також постійного місця проживання в Україні не має.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що дії відповідача грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, з метою охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України, а також беручи до уваги те, що громадянин РФ ОСОБА_2 визнав факт правопорушень, не заперечував проти задоволення позову, суд дійшов висновку, що останній підлягає видворенню за межі України, а вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.
Згідно п.3 ч. 2 ст.256 КАС України суд, який прийняв постанову, може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Керуючись Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929 -Х11 від 04.02.1994р., Постановою КМУ "Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" №1074 від 29.12.1995 р., ст.ст. 71, 158-163, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, національний паспорт НОМЕР_1 від 04.08.2005 року - видворити у примусовому порядку за межі України.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом