ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"16" листопада 2007 р. Справа № 9/188
Суддя господарського суду Чернівецької області Чорногуз Михайло Георгійович
розглядаючи справу
за позовом Грозинецької сільської ради
до відповідача Чернівецького обласного управління земельних ресурсів
визнання недійсним висновку державної експертизи землевпорядної документації
за участю представників:
позивача: Данилюк Т.М. довіреність від 14.09.2007 року
відповідача: Рупишев О.С. доручення №07/765 від 15.10. 2007р.
СУТЬ СПОРУ:
Грозинецька сільська рада з позовною заявою про визнання недійсним підпункту 4 пункту 10 висновку Чернівецького обласного головного управління земельних ресурсів від 07 червня 2007 року №1490.
Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та надав витребувані докази..
Відповідач у запереченні на позовну заяву та його представник в судовому засіданні заперечує проти позову, обґрунтовуючи законністю прийнятого висновку.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява та заперечення проти позову, дослідивши докази які мають юридичне значення для розгляду позовної заяви суд встановив наступне.
Рішенням V сесії V скликання Грозинецької сільської ради № 08/5 від 12 січня 2007 року, на підставі заяви представника ЗАТ „Київстар Дж;Ес.Ем" м. Чернівці в особі начальника структурного підрозділу Летучий О.С. і надання рішення по вибору земельної ділянки площею 900 кв.м. та складання проекту відводу для встановлення та обслуговування базової станції стільникового зв’язку в межах населеного пункту с. Грозинці. вирішено : “Виділити земельну ділянку в розмірі 900 кв.м. для встановлення і обслуговування базової станції стільникового зв’язку для ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.„ Телекомунікації України в межах населеного пункту урочище “Лиса гора” та надати дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження вибору земельної ділянки та складання проекту відводу для встановлені обслуговування базової станції стільникового зв’язку для ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.„ в межах населеного пункту села Грозинці, площею 900 кв.м..ж
Висновком державної експертизи землевпорядної документації ( проекту відведення земельної ділянки для продажу у власність через аукціон під базову станцію стільникового зв’язку в с. Грозинці) від 23 травня 2007 року № 1388 Чернівецького головного управління земельних ресурсів, зауваження щодо зміни цільового призначення земельної ділянки відсутні і в п. 11 зазначено, що проект землеустрою в цілому відповідає вимогам законодавства, відведена за даним проектом земельна ділянка може бути передана у власність шляхом продажу на аукціоні.
Згідно Висновку державної експертизи землевпорядної документації від 07 червня 2007 року №1490, ( Звіту про експертну оцінку земельної ділянки для продажу у власність через аукціон під базову станцію стільникового зв’язку в с. Грозинці), з посиланням на Закон України №490-V від 19.12.2006 р. (підпункт 4 пункту 10), «не в повній мірі відповідає нормативно-правовим актам...» - пункт 11 Висновоку.
Суд виходить з того відповідно до ч. 2 ст. 20 Земельного кодексу України “Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.”
Із змісту рішення V сесії V скликання Грозинецької сільської ради № 08/5 від 12 січня 2007 року, можна зробити висновок, що фактично цим рішенням земельна ділянка площею 900 кв.м. переведена в категорію земель зв’язку. Вказане підтверджується також актом обстеження земельної ділянки , необхідної для будівництва та обслуговування базової станції мобільного зв’язку від 3 квітня 2007 року, проектом землеустрою по відведенню земельної ділянки для встановлення та обслуговування базової станції стільникового зв’язку, та розрахунком втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель запасу Грозинецької сільської ради, для встановлення та обслуговування базової станції стільникового зв’язку для ЗАТ “Київстар Дж.Ес.Ем.„ в с. Грозинці, який затверджений рішенням сесії сільської ради.
Висновки відділу містобудування, архітектури та ЖКГ № 289/01-06 від 18.04.2007 року, Хотинської районної СЕС № 146 від 04.052007 року, державного управління охорони навколишнього природного середовища в Чернівецькій області № 1 від 08.05.2007 року, розрахунок втрат та довідка Хотинського районного відділу земельних ресурсів № 180 від 04.04.2007 року, визначають цільове призначення зазначеної земельної ділянки як “ 1.14.9 – зв’язку і телекомунікацій”.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 71, 86, 94, 160-163, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2 Визнати недійсним підпункт 4 пункту 10 висновку Чернівецького головного управління земельних ресурсів від 07 червня 2007 року №1490.
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Грозинецької сільської ради Хотинського району Чернівецької області (60020, Чернівецька обл.. Хотинський р-н, с Грозинці вул. Головна, 51) відшкодування судових витрат (державного мита) в сумі 3 грн. 40 коп., та повернути зайво сплачені кошти в сумі 81 грн. 60 коп. квитанція № 011400191 та 118 грн. по квитанції № 011600191 від 26 вересня 2007 року.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Порядок і строки апеляційного оскарження.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.Г. Чорногуз