ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ
14 червня 2011 року Справа № 2а-0870/3886/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.,
при секретарі судового засідання Корольові О.О.
за участю:
представника позивачів – ОСОБА_1 (довіреності від 16.09.2010 та 17.09.2010)
представника відповідача-1 – не з’явився;
представника відповідача-2 – Романова Р.О. (посвідчення від 06.08.2008 №83)
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14
до Бердянської міської ради Запорізької області
Бердянського природоохоронного прокурора Запорізької області
про часткове скасування рішень Бердянської міської ради та визнати дії противоправними,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні суду знаходиться указаний адміністративний позов, у якому позивач просить:
визнати протиправним пункт 1 рішення Бердянської міської ради Запорізькій області № 60 від 30.12.2010 про задоволення протесту Бердянської природоохоронної прокуратури Запорізькій області від 11.11.2010 № 26/276 стосовно підпунктів 5.18 - 5.29 пункту 5 рішення вісімдесятої сесії V скликання Бердянської міської ради Запорізькій області № 17 від 31.03.2010р та скасувати його в цієї частині.
визнати протиправним пункт 2 рішення Бердянської міської ради Запорізькій області № 60 від 30.12.2010 в частині скасування підпунктів 5.18-5.29 пункту 5 рішення вісімдесятої сесії V скликання Бердянської міської ради Запорізькій області № 17 від 31.03.2010 та скасувати його в цієї частині.
визнати протиправними дії Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора Запорізькій області з внесення протесту № 26/276 від 11.11.2010 з вимогою до Бердянської міської ради скасовувати пункт 5 раніше прийнятого рішення вісімдесятої сесії V скликання Бердянської міської ради Запорізькій області № 17 від 31.03.2010, пов'язані з реалізацією суб'єктних прав. На адресу суду надійшло клопотання позивачів про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення п’ятої сесії VІ скликання Бердянської міської ради Запорізькій області №60 від 30.12.2010 в частині задоволення протесту Бердянського природоохоронного прокурора Запорізькій області та скасування підпунктів 5.18 - 5.29 пункту 5 рішення вісімдесятої сесії V скликання Бердянської міської ради Запорізькій області № 17 від 31.03.2010. У судовому засіданні представник позивачів підтримав заявлене клопотання та зазначив, що Бердянський природоохоронний прокурор Запорізької області звернувся до Бердянського міськрайонного суду із позовом до позивачів у цій справі про визнання недійсними державних актів на право приватної власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації у зв’язку із скасуванням п.5 рішення вісімдесятої сесії V скликання Бердянської міської ради Запорізькій області № 17 від 31.03.2010. Пояснює, що не вжиття заходів забезпечення позову призведе по скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки позивачів.
Прокурор проти заявленого клопотання заперечив та зазначив, що забезпечення позову стосується справи, яка розглядається Бердянським міськрайонним судом, а не цієї справи.
Частиною 1 ст.117 КАС України встановлено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно ч.3 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
Зі змісту заявленого клопотання та наданих пояснень вбачається, що представник позивачів просить забезпечити позов з метою недопущення скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки позивачів у справі, яка розглядається Бердянським міськрайонним судом. Тобто, представником позивачів не обґрунтовано, в чому саме існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачів до ухвалення рішення саме у цій адміністративній справі. Крім того, доказів того, що захист прав, свобод та інтересів позивачів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат суду не надано.
Ураховуючи вище викладене, суд вважає клопотання позивачів необґрунтованим належними доказами та недоведеним у розумінні приписів ст. 117 КАС України.
Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання позивачів відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Ю.В.Калашник