2-а-388/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

31.05.2011  року                                                                                                                              м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:                                                                                 головуючого судді –Асанової З.І.,                                                       

при секретарі –Гнатюк Л.М.    

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконкому Южненської міської ради про скасування рішення Южненської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до виконкому Южненської міської ради про скасування рішення Южненської міської ради №НОМЕР_1 від 12.08.2010 року та зобов’язання відповідача прийняти рішення про надання статусу дитини-сироти малолітній ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначення ОСОБА_2 опікуном над малолітньою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

В попередньому судовому засіданні третя особа ОСОБА_2 та її представник заявили клопотання про закриття провадження у справі, в зв’язку з тим, що спір виникає з сімейних правовідносин, які повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши позивача та його представника, які заперечували проти заявленого клопотання та пояснили, що цей позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, представника відповідача, яка підтримала заявлене клопотання, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст. 2 КАС передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено інший порядок судового провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв’язку з ч. 1 тієї самої статті, з якої випливає, що захист прав та інтересів фізичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли у зв’язку із прийняттям відповідачем рішення про встановлення опіки та надання статусу дитини-сироти малолітній ОСОБА_3 від 12.08.2010 року за №НОМЕР_1, тобто фактично спір виник з правовідносин, які регулюються сімейним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд вважає, що провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Южненської міської ради про скасування рішення Южненської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 необхідно закрити.

Роз’яснити ОСОБА_1, що вона має право звернутися повторно до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет, і з тих самих підстав за правилами цивільного судочинства в порядку передбаченому ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 157 КАС України, суд  

У Х В А Л И В:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Южненської міської ради про скасування рішення Южненської міської ради, за участю третьої особи ОСОБА_2 –провадженням закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги –з дня проголошення ухвали, якщо ухвала була постановлена в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує –з дня отримання копії ухвали.

Суддя Южного міського суду

Одеської області                                                                                          З.І.Асанова