Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7315/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чернової О.В.
при секретарі Головачовій М.О.
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чернової О.В.
при секретарі: Головачовій М.О.,
за участю:
представника позивача: Шмакова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Торезького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Державного підприємства “Торезантрацит”, Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління «Волинське» Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Торезький міський центр зайнятості – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства “Торезантрацит”, Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління Волинське” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості в сумі 16877 грн. 32 коп.
В обґрунтування позових вимог позивач посилається на те, що Державне підприємство “Торезантрацит” є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття і зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати. За відокремленим підрозділом підприємства обліковується прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 16877,32 грн. Тому просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 16877,32 грн.
Позивач у судовому засідання підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, надав через канцелярію суду заяву про визнання позову повністю та просить справу розглянуту за відсутності його представника.
Згідно з ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, в тому числі, у зв’язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 8. Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно цим Законом статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання відповідних соціальних послуг Фондом. Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України "Про зайнятість населення", цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.
Відповідно до ч.2 ст. 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” на Фонд покладений обов’язок забезпечувати збір страхових внесків.
Згідно з п.п. 9.11 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за № 30/5221, позивач має право звернення до суду з позовом про стягнення суми недоїмки зі страхових внесків.
«Шахтоуправління «Волинське» є відокремленим підрозділом ДП «Торезантрацит» без права юридичної особи, зареєстроване як платник страхових внесків на випадок безробіття у Торезькому міському центрі зайнятості за № 54100001.
Актом перевірки відповідача № 218 від 31 грудня 2010 року встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 297641 грн. 38 коп. та нараховано пеню в розмірі 17722 грн. 20 коп.
Рішенням позивача від 31.01.2011р. № 8 вирішено стягнути з відповідача недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 297641 грн. 38 коп. та пеню в розмірі 17722 грн. 20 коп.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2010 року по справі 2а-8392/10/0570 вирішено стягнути недоїмку в сумі 114149,18 грн. та пеню в сумі 1205,02 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 листопада 2010 року по справі 2а-23698/10/0570 вирішено стягнути недоїмку в сумі 183132 грн. 06 коп.
Залишок недоїмки зі сплати страхових внесків, що підлягає стягненню складає 360,14 грн. та пені 16517,18 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Абзацом 1 ч. 3 ст. 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” визначено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).
Статтею 38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків; стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.
З огляду на викладене, позовні вимоги Торезького міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Торезького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Державного підприємства “Торезантрацит”, Відокремленого підрозділу “Шахтоуправління Волинське” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства “Торезантрацит”(86600, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) на користь Торезького міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37171301900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040100) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 360 грн. 14 коп.
Стягнути з Державного підприємства “ Торезантрацит ”(86600, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) на користь Торезького міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37177305900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040500) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 16517 грн. 18 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 01.06.2011 року в присутності представника позивача.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову Донецького окружного адміністративного суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Чернова О.В.