ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 р.  Справа № 2а/0470/3261/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучма К.С.

при секретаріГоробець Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної фірми «Апогей» про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом посилаючись на те, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, як платник податків та інших обов’язкових платежів, проте за адресою вказаною в установчих документах юридичної особи товариство не знаходиться, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. За таких обставин, позивач просив суд: винести рішення, згідно якого припинити юридичну особу ТОВ ВКФ «Апогей» (код ЄДРПОУ 22291831).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що ТОВ ВКФ «Апогей» знаходиться за місцем реєстрації, відомості наявні у ЄДРПОУ відносно відповідача на які посилається у своєму позові ДПІ було внесено на підставі повідомлення форми 18-ООП надісланого саме позивачем. Відповідач має всі необхідні документи на підтвердження власного місцезнаходження. Просив суд у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14 серпня 1992 року Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Апогей» зареєстроване виконавчим комітетом Ялтинської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію копія якого наявна в матеріалах справи.

Місцезнаходженням юридичної особи було визначено за адресою: Автономна Республіка Крим, м.Ялта, вул.Халтуріна, б. 49-Б.

Матеріалами справи підтверджено, що 03 лютого 2010 року виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим було зареєстровано зміни до відомостей про юридичну особу – ТОВ ВКФ «Апогей», пов’язані із зміною місцезнаходження юридичної особи, про що внесено запис за № 1 146 107 0008 003415.

18 лютого 2010 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради було внесено запис до Єдиного державного реєстру щодо взяття підприємства на облік. У графі місцезнаходження зазначено: 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул.Виконкомівська, будинок 24-А, приміщення 71.

Згідно довідки з ЄДРПОУ станом на 18 березня 2011 року, 29 листопада 2010 року було внесено запис щодо відсутності юридичної особи за адресою.

Згідно п.п.20.1.12 ст.20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-ІV органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.

Відповідно до п.11.10 Порядку обліку платників податків, зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2011 №979 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за №1439/18734), передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі за наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаними її місцезнаходження то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків – про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Згідно до ст.93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Відповідно до абз.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року №755-ІV місцезнаходженням юридичної особи – адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно до змісту позову 21 березня 2011 року начальником ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська видано розпорядження № 1 про звернення до суду із даним позовом про припинення юридичної особи ТОВ ВКФ «Апогей».

Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.  

Так, відповідно до положень Наказу Державної податкової адміністрації України від 28.02.2007 р. №110, передбачено, що в разі, якщо підрозділом податкової міліції підтверджено відсутність платника податків-юридичної особи за її місцезнаходженням, відомості про це надсилаються до відповідного органу державної реєстрації. Після отримання від державного реєстратора відомостей про внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, підрозділ реєстрації та обліку платників податків повідомляє про це всі структурні підрозділи органу державної податкової служби. Протягом 10 днів структурні підрозділи надають висновки щодо доцільності подання позову про прийняття судового рішення про припинення та документи, необхідні для звернення до суду.

Відомості наявні у ЄДРПОУ відносно відповідача на які посилається ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська було внесено на підставі повідомлення форми 18-ОПП надісланого саме позивачем.

При вирішенні спору по суті заявлених позовних вимог суд встановив, що 18 лютого 2011 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було винесено постанову по справі №2а/0470/3/11, якою було відмовлено у задоволенні позову Прокурора Бабушкінського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної фірми «Апогей», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради про скасування реєстраційного запису № 1 146 107 0008 003415 від 03.02.2010 року, в котрій критично оцінено як доводи так і підстави направлення повідомлення форми 18-ООП щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням на підставі якого було внесено запис №12241430010048895 про відсутність юридичної особи – ТОВ ВКФ «Апогей» за юридичною адресою. Крім того, під час судового розгляду справи представником ДПІ Бабушкінського району було зазначено, що за результатами повторного виходу співробітників ДПІ за адресою місцезнаходження ТОВ ВКФ «Апогей» (м.Дніпропетровськ, вул.Виконкомівська, 24-А, приміщення - 71) знайшов підтвердження факт здійснення останнім господарської діяльності за адресою місцезнаходження.

          Судом встановлено, що після набрання даного рішення законної сили відповідач 30 березня 2011 року звернувся до позивача з письмовою заявою, яка була отримана ним 11 квітня 2011 року, щодо направлення на адресу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повідомлення про підтвердження ТОВ ВКФ «Апогей» відомостей щодо підтвердження місцезнаходження, а у разі якщо чинним законодавством не передбачено право податкового органу на вчинення дій з направлення повідомлення про підтвердження підприємством місцезнаходження - надати інформацію щодо порядку підтвердження юридичною особою власного місцезнаходження, оскільки наявність у Єдиному державному реєстрі відомостей щодо відсутності ТОВ ВКФ «Апогей» за місцезнаходженням, внесених на підставі повідомлення форми 18-ОПП вчиненого ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровськ, порушують права підприємства та негативно впливають на хід його господарської діяльності та окрім іншого є порушенням положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Як було встановлено в судовому засіданні, до теперішнього часу письмової відповіді відповідачу не надано, а посилання представника позивача, що відповідь була надана відповідачу в телефонному режимі, суд оцінює критично.

Крім того, суд враховує ту обставину, що ТОВ ВКФ «Апогей» ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська були подані податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень, лютий, березень 2011 року, декларація з податку на прибуток підприємства за І квартал 2011 року, а також податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за І квартал 2011 року, що підтверджується відповідними копіями, які були надані представником відповідача та відмітками на них про отримання позивачем.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем заявлено позов до відповідача без наявних на те підстав.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Підстав звільнення від доказування сторонами не заявлено, судом не встановлено. Надані позивачем докази та обґрунтування позову не доведені в судовому засіданні. Відповідачем доведено правомірність своїх дій, що стосуються предмету позову. Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними та дослідженими в судовому засіданні доказами. Вказане є підставою для відмови у задоволені позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційної фірми «Апогей» про припинення юридичної особи - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.    

           Повний текст постанови складений 30 травня 2011 року.

Суддя                       

К.С. Кучма