У Х В А Л А

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

21  березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду АР Крим у складі:

Головуючого, судді Белинчук Т.Г.

суддів

при секретарі Ісаєва Г.А.

Підлісної І.А.

Урденко Г.В.

розглянувши у письмовому провадженні  в місті Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління  Пенсійного фонду  України в  м. Євпаторії   АР Крим    про визнання дій неправомірними, зобов’язання перерахувати та виплатити пенсію

за апеляційною скаргою Управління  Пенсійного фонду  України в  м. Євпаторії   АР Крим на рішення Євпаторійського міського суду  від 09 липня 2010 року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_5 звернувся до суду  з позовом   до Управління  Пенсійного фонду  України в  м. Євпаторії   АР Крим    про визнання дій  неправомірними, зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну державну пенсію як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи , відповідно до Закону  України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих в наслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є інвалідом третьої групи по захворюванню, пов’язаному  з виконанням обов’язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС. Відповідно до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як  інвалід третьої групи  має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком. Статтею 54 вказаного Закону передбачено, що розмір пенсії для інвалідів третьої групи, щодо яких встановлений зв’язок з Чорнобильською катастрофою не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком. Проте пенсійний фонд не сплачує йому  пенсію у повному обсязі, У зв’язку з чим позивач просив визнати дії відповідача  неправомірними, зобов’язати його здійснити перерахунок та виплату недоодержаної  пенсії по інвалідності з 01.01.2010р., та в наступному здійснювати  її нарахування та виплату щомісячно в повному обсязі із розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком.  

Рішенням Євпаторійського міського суду АР Крим від 09 липня 2010 року позов задоволений.   Визнани незаконними  дії  Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія щодо відмови ОСОБА_5  у здійсненні  перерахунку пенсії,  виходячи    з положень ст.ст. 50, 54  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим  зобов’язано здійснити ОСОБА_5  з 01.01.2010 року та в подальшому  здійснювати  перерахунок та  нарахування державної  пенсії  встановленої ст. 54 Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  у розмірі 6 мінімальних  пенсій  за  віком,   та  щомісячної додаткової пенсії, встановленої ст. 50  Закону України  «Про статус  і  соціальний  захист  громадян,  які  постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи»,    у розмірі  50 % мінімальної   пенсії  за   віком,  з розрахунку, передбаченого  ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування» та здійснити  відповідні  виплати  (з врахуванням отриманої позивачем   пенсії  відповідно до ч. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»). Вирішено питання про розподіл судових витрат.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду  України  в м. Євпаторії в АР Крим, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить  рішення суду  скасувати.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та заявлених у суді першої інстанції вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга є необґрунтованою і не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості заявлених вимог в задоволеної частині.

З такими висновками суду погоджується колегія суддів, оскільки вони відповідають обставинам справи і вимогам закону.

         Оскаржуване рішення  постановлено за нормами ЦПК Українри, на підставі  Закону України № 1691-VI від 18 лютого 2010 року.

           Матеріалами справи встановлено,  що позивачу безстроково встановлена  третя група інвалідності за захворюванням пов’язаним з роботою по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1.  

22.09.1994 року ОСОБА_5 видане посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи.

           Згідно статті 50  Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, інвалідам 3 групи за захворюванням, пов’язаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

            Частиною 3 статті 54 вказаного закону вказаного закону  передбачено, що обчислення та призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання  внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження проводиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у якому призначення пенсій по інвалідності визначено розділом 4 (статті 30 - 35 Закону).

  Частина четверта статті 54  вказаного Закону України  передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

           Положення зазначеної норми співпадають з приписами пункту 4 Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з настанням інвалідності або втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, що затверджений постановою Кабінету Міністрів  України від 30 жовтня 1997 року №523 (зі змінами та доповненнями).              

Статтею 52  Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», затверджено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня  -  706  гривень,  з 1 липня - 709 гривень.

           Відповідно до вищенаведених норм матеріального права, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про зобов’язання УПФУ в м. Євпаторія в АР Крим здійснювати перерахунок та нарахування  позивачу ОСОБА_5 державної пенсії на підставі ст. 54 Закону у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з  01.01.2010 року виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком,  якій встановлено ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і розмірів прожиткового мінімуму для осіб,  які  втратили працездатність, визначених законами на відповідні роки.

         Вирішуючи питання про визначення розміру мінімальної пенсії за віком, суд першої інстанції виходив з того, що він залежить від розміру прожиткового мінімуму. Оскільки пенсія позивачу має визначатися виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то у разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.  

         Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в суді апеляційної  інстанції, у зв'язку з чим  не можуть бути  взяті до уваги.

Рішення суду є законним і обґрунтованим, постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, ґрунтуючись на усесторонньому, повному, об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності і підстав до його відміни немає.

Керуючись ст.11, ч. 3 ст. 24, ст.ст. 99, 100, 160, 167, п. 2 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ч.2 ст. 205, ст. 206 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління  Пенсійного фонду  України в  м. Євпаторії   АР Крим  відхилити.

Рішення Євпаторійського міського суду  від 09 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.  

Судді:    

                 Белинчук Т.Г.                    Ісаєв Г.А.                           Підлісна І.А.