Справа № 2-а-1892/11
П О С Т А Н О В А
іменем України
"19" квітня 2011 р. Святошинський районний суд м. Києва у складі:
судді Наборозняка М.І.
розглянувши в скороченому порядку справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про визнання незаконним дій, нарахування та виплату недоплаченої соціальної допомоги як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року.,
встановив,
Позивач звернувся 24.02.2011 року до суду із вказаним позовом до відповідача, в якому просить визнати відмову відповідача щодо нарахування і виплати соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% надбавки до пенсії –з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року протиправною, зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити таку надбавку в розмірі 30%, що передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни»(надалі –Закон) з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року. по 21.02.2011 року., а також нараховувати і виплачувати пенсію в подальшому, а також стягнути витрати на правову допомогу в розмірі 100 грн.
Справа розглядається судом в порядку скороченого провадження.
Представник відповідача надав письмові заперечення, в яких позов не визнав, вказав, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду за захистом свого права щодо нарахування та виплати допомоги за 2006 рік - лютий 2008 року, тому просить застосувати строк давності та відмовити на цій підставі у задоволенні вимог позивача (ст.ст.. 99, 100 КАС України), вважає, що підстав для поновлення такого строку немає, оскільки доказів про поважність причин пропуску вказаного строку позивач не надав. Також вимоги не визнає у зв*язку з тим, що Законом України «Про державний бюджет на 2006 рік»встановлено , що Закон України «Про соціальний статус дітей війни»вступає в дію з 1.01.2006 року лише в частині пільг для дітей війни при оплаті комунальних послуг; Законом України «Про державний бюджет на 2007 рік»встановлено, що у 2007 році надбавка, про яку вказує в позовній заяві позивачка виплачується особам, які є інвалідами у розмірі 50% надбавки, встановленої для учасників війни; Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік»встановлено, що надбавка виплачується в розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Саме в таких розмірах за 2007-2008 роки надбавка виплачувалась позивачу. Також пояснив, що надбавка виплачується разом із пенсією за поточний місяць в першій-другій декадах місяця, тобто фактично виплачується за певний час (до кінця місяця) наперед.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню за таких обставин.
Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі після їх безпосереднього, повного та об*єктивного дослідження, ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Оскільки відповідач наполягає на застосуванні вимог ст. ст. 99, 100 КАС України, вважаючи, що позивач пропустив 6-місячний строк для звернення до суду, тому йому слід залишити без розгляду частину позовних вимог з 09.07. 2007 по 23.08.2010 року та задовольнити вимоги лише в частині вимог за період 6-місячного строку до звернення до суду, тобто, з 24.08.2010 року
Згідно з положеннями частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру соціальної надбавки позивачеві застосуванню підлягають норми ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни», а не Постанови Кабінету Міністрів України Постанови №530 від 28.05.2008 року.
Враховуючи, що ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни»передбачено виплата соціальної надбавки як дитині війни в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком і вказана норма є чинною на період 2010 року, суд при винесенні рішення посилається на цю норму, а не норми Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року.
За таких підстав суд згідно з п.1 ч.2 ст. 162 КАС України визнає протиправним рішення відповідача про відмову у нарахуванні і виплаті соціальної допомоги (надбавки) як дитині війни в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком за період з 24.08.2010 року по 19.04.2011 року ( по день винесення судового рішення) Також суд відмовляє у вимозі щодо нарахування та виплат пенсії в подальшому, оскільки позивач не надав достовірних доказів про те, що відповідач буде порушувати його права у майбутньому.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України,
вирішив:
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 соціальної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни в частині відмови у виплаті йому в повному обсязі за період з 24.08.2010 року по 19.04.2011 року ( по день винесення судового рішення) протиправною.
Зобов*язати Управління Пенсійного фонду України у Святошинському районі м.Києва (м.Київ, вул. Корольова, 5-а) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену йому соціальну надбавку як дитині війни за період з 24.08.2010 року по 19.04.2011 року ( по день винесення судового рішення) в повному передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни»обсязі (із врахуванням вже виплаченої надбавки), тобто, в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, яка була визначена законодавством України на вказаний період.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 100 гривень.
В решті вимог відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії учасниками розгляду справи.
Суддя
- Номер: 6-а/335/62/2016
- Опис: про поновлення пропущеного строку
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.07.2016
- Дата етапу: 15.08.2016
- Номер: 6-а/335/101/2016
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.08.2016
- Дата етапу: 22.09.2016
- Номер: 6-а/335/3/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.11.2016
- Дата етапу: 17.01.2017
- Номер: 6-а/157/25/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2018
- Дата етапу: 10.04.2018
- Номер: 2-а/2303/983/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2011
- Дата етапу: 21.09.2012
- Номер: 2-а/1506/5846/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.10.2011
- Дата етапу: 25.10.2011
- Номер:
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 23.04.2013
- Номер: 2-а/2522/1045/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.08.2011
- Дата етапу: 30.08.2011
- Номер: 2-а/1711/1744/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.07.2011
- Дата етапу: 02.09.2011
- Номер: 2-а-1892/2011
- Опис: про зобов'язання перерахувати та здійснити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.06.2011
- Дата етапу: 13.07.2011
- Номер: 2-а/309/7634/11
- Опис: про стягнення пенсії, передбаченої ЗУ по ЧАЄС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.05.2011
- Дата етапу: 18.11.2011
- Номер: 2-а/6319/11
- Опис: про стягнення недоплаченої пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 31.03.2011
- Номер: 2-а/220/2486/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.05.2011
- Дата етапу: 15.06.2011
- Номер: 2-а/2073/11
- Опис: Про перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Барський районний суд Вінницької області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер: 2-а/806/11
- Опис: про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.04.2011
- Дата етапу: 15.06.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1892/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Наборозняк М. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 15.02.2011