Справа № 2-а-1706/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

           31.05.2011 року                                                                                                                         

Суддя Володарського районного суду Київської області Яковенко О. М., розглянувши справу у порядку скороченого провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Київської області про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся до суду з даним позовом. У позовній заяві зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, що підтверджується посвідченням серії  НОМЕР_1.

          У 2011 році позивач звернувся до відповідача із проханням про перерахунок пенсії на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки перерахунок пенсії  йому було проведено з обчисленням пенсії з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2007 рік, що суттєво зменшило розмір пенсії тоді як діючим законодавством обрахунок слід проводити за 2009 рік, на що отримав відмову.

          Такі дії відповідача вважає неправомірними, оскільки вони суперечать вимогам         ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»           

          Тому позивач  просив  провести йому перерахунок пенсії з 01.04.2011 року у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застусуванням показника заробітної плати  в середньому на одну застраховану особу в цілому по пенсії за 2010 рік у розмірі –1982 грн 63 коп.

          Представник відповідача позовні вимоги не визнає, надав заперечення, що додане до справи.          

          Дослідивши докази, що є у справі суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, що підтверджується посвідченням    серії НОМЕР_2.

В обгрунтуванні висловленої відмови  позивачу, відповідач керується спільним листом Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійного фонду України  від               11 березня 2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02/-01, згідно з яким встановлена, для працюючих пенсіонерів база для перерахунку пенсії за 2007 рік.

Крім того, спільний лист Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 і Пенсійного фонду України № 4096/02-01, суперечить наказу Президента України  від 03 жовтня 1992 року № 493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-праавових актів міністерств та інших органів виконавчої влади»оскільки офіційно не опублікований і не зареєстрований в Міністерстві юстиції України.          

          Відповідно до ст. 19 ч. 2 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та Законами України.

          Згідно ч. 1  ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, предбачених законом.

          Після призначення пенсії, та з врахуванням того, що позивач продовжує працювати, він звертався  до Управління Пенсійнорго фонду України у Володарському районі  з вимогою про перерахунок пенсії по зарплаті і стажу, який на той час складав 24 місяці страхового стажу.

          Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок пенсії провадиться у разі продовження особою працювати, з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку), незалежно від перерви у роботі, при цьому для перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати  за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

          Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок пенсії, за бажанням пенсіонера, може провадитись із заробітної плати за періоди страхового стажу.

          Відповідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян», підвищення пенсії за кожен повний рік страхового стажу після 25 років чоловікам, передбачене ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»№ 1058 підвищується на 1% розміру пенсії, обчисленої на підставі ст. 27 Закону України але не більш ніж на 1%  від  544, 00 гривень-розміру, передбаченого підпунктом «а»п. 1 даної постанови.          

          Тому дії відповідача є неправомірними у проведенні перерахунку пенсій.

          Керуючись ст. 6, 8, 104, 105, 106 України, ст. ст. 8, 19, 46,   Конституції України,                    ст. 40,  ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суд,-

                                                            вирішив:

          Позов  ОСОБА_1 - задоволити повністю.          

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України  у Володарському районі Київської області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 –протиправною.

          Зобов’зати Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2011 року, відповідно до вимог    ст. 40, ст.  42 ч. 4 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік.

  Допустити негайне виконання постанови суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Київської області через Володарський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя:
О. М. Яковенко