ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
22.01.08 Справа № 17/222-4035
УХВАЛА
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого-судді Скрутовського П. Д.
суддів Юрченка Я. О.
Слуки М. Г.
розглянув апеляційне подання Прокуратури Бережанського району Тернопільської області № 1682 від 23.11.2007 р.
на рішення Господарського суду Тернопільської області від 13.11.2007 р.
у справі № 17/222-4035
за позовом Прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Бережанського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Бережани
до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Бережани
про повернення коштів в сумі 1 485, 94 грн., виплачених як допомо?га по безробіттю одноразово д?ля організації безробітними? підприємницької діяльності?
з участю представників сторін:
від прокуратури (скаржника) -явка необов'язкова -не з'явився
від позивача -явка необов'язкова -Плохоцька Г. І. -юрисконсульт (довіреність № 05-74 від 21.01.2008 р.)
від відповідача -явка необов'язкова -не з'явився
У судовому засіданні представнику позивача роз'яснені права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Згідно клопотання, технічна фіксація судового процесу не здійснюється, ведеться протокол судового засідання. Заяв про відвід суддів не надходило.
Прокуратура та відповідач не забезпечили явки уповноважених представників у судове засідання, хоча належним чином були повідомлені про час і місце судового розгляду справи, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень №№ 2773034, 2773050.
На розгляд Львівського апеляційного господарського суду надійшло апеляційне подання Прокурора Бережанського району № 1682 від 23.11.2007 р. на рішення господарського суду Тернопільської області від 13.11.2007 р. у справі № 17/222-4035.
Ухвалою від 12.12.2007 р. дане апеляційне подання прийнято до провадження і призначено до розгляду на 22.01.2008 р. колегією суддів? в складі: головуючий суддя: Скрутовський П. Д., судді: Юрченко Я?. О., Слука М. Г.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 13.11.2007 р. у справі № 17/222-4035 за позовом Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі Бережанського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Бережани до відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про повернення коштів в сумі 1 485, 94 грн., виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Відмовляючи у позові, місцевий господарський суд керувався нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р., ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»та мотивував його тим, що прокурор та позивач не довели належними та допустимими доказами факт нездійснення відповідачем підприємницької діяльності протягом 6 місяців з дня отримання допомоги, а також зазначив, що матеріалами справи не підтверджується факт неподання відповідачем до органу податкової служби передбаченої законодавством податкової звітності та несплати протягом 6 календарних місяців з дня отримання коштів податків.
У своєму апеляційному поданні прокурор не погоджується з рішенням господарського суду Тернопільської області, просить його скасувати та прийняти нове, яким задоволити позовні вимоги, посилаючись на те, що відлік 6-місячного терміну починається з дати перерахування центром зайнятості коштів до банку, у якому відкритий особовий рахунок особи, тобто з 19.08.2006 р. по 19.02.2007 р. Згідно Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом ДПА України та Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України від 21.11.2006 р. № 426/699, Бережанською МДПІ надано центру зайнятості лист від 24.05.2007 р. № 3308 за формою № ДФ-2, відповідно до якого підприємець Ухман І. В. з 19.08.2006 р. по 31.12.2006 р. не сплачував податку, є платником єдиного податку з 01.01.2007 р.
Відповідач не скористався правом, наданим ст. 96 ГПК України, не подав відзиву на апеляційне подання, а також не забезпечив явки уповноваженого представника у судове засідання.
Розглянувши наявні у справі матеріали, проаналізувавши доводи, наведені в апеляційному поданні, заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення місцевого господарського суду слід скасувати, а провадження у справі припинити з огляду на наступне:
Як вбачається із матеріалів даної справи, позовна заява Прокуратури Бережанського району в інтересах держави в особі Бережанського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності подана 18.09.2007 р. до господарського суду Тернопільської області. Вимоги даного позову обґрунтовані в тому числі і відповіддю Бережанської МДПІ на запит центру зайнятості від 24.05.2007 р. № 3308, відповідно до якої приватний підприємець Ухман І. В. (відповідач) з 19.08.2006 р. по 31.12.2006 р. не сплачував податку, є платником єдиного податку з 01.01.2007 р.
У матеріалах даної справи міститься Лист Бережанської районної державної адміністрації від 10.10.2007 р. № 37, яким повідомляється, що згідно реєстраційних даних, ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності і включений у ЄДРПО України, про що зроблено запис від 08.08.2006 р. за № НОМЕР_1, а 28.08.2007 р. державна реєстрація підприємницької діяльності даної фізичної особи припинена.
Отже, позовна заява щодо даного спору повинна подаватися до фізичної особи ОСОБА_1, оскільки з 28.08.2007 р. він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, а з позовом прокуратура Бережанського району звернулася 18.09.2007 р.
Таким чином, рішення господарського суду Тернопільської області від 13.11.2007 р. у справі № 17/222-4035 підлягає скасуванню, а провадження у справі припиненню, оскільки при розгляді даного спору не враховано підвідомчість даної справи.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1, 2, п. 1 ст. 80, ст.ст. 86, 103 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1. Апеляційне подання Прокурора Бережанського району задоволити частково.
2. Рішення господарського суду Тернопільської області від 13.11.2007 р. у справі № 17/222-4035 скасувати.
3. Провадження у справі припинити.
4. Матеріали справи направити на адресу місцевого господарського суду.
5. Постанова може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Головуючий суддя Скрутовський П. Д.
Судді Слука М. Г.
Юрченко Я. О.