Справа №2-а-46/2011р./19р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

28 січня 2011 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Кулик С.В., розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м.Маріуполі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Маріуполя про перерахунок пенсії, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району м. Маріуполя,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про перерахунок пенсії по інвалідності з 18 січня по 06 квітня 2010 року в обґрунтування своїх вимог зазначив, 12 січня 2010 року на підставі висновку МСЕК йому була призначена 1 «Б»- група інвалідності  отримана в період проходження військової служби, при виконанні службових обов’язків, безстроково врахування строку з 18.01.2010 року. Проте відповідач здійснює йому перерахунок та виплату пенсію по інвалідності не з моменту встановлення інвалідності, а від дати подачі відповідачі особистої заяви. З цього приводу, вважає дії відповідача неправомірними  та зобов’язати здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності за період з 18.01.2010 року по 06.04.2010 року.

Позивач в судовому засіданні не був присутнім, надав суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягає.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та пояснив, що позивач є отримувачем пенсії по інвалідності, з 01.01.2006 року відповідно до заяви від 13.03.2006 року №676, як інвалід армії другої групи, прирівняної до інваліда Великої Вітчизняної війни. У березні 2010 року до Пенсійного фонду надійшла довідка МСЕК №007928 (рег.№337 від 22.03.2010 року) на підставі якої з 18.01.2010 року ОСОБА_1 була встановлена перша група інвалідності. До надходження довідки ОСОБА_1 отримував надбавку по уходу як інвалід І групи. Відповідно до Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту»підвищення ветеранам війни, які мають право на підвищення до пенсії, проводиться по вибору відповідно з одним з вказаних нормативних актів. З 18.01.2010 року розмір пенсії позивача становив –1483,60 грн., де: 834 грн. –основний розмір пенсії; 347,50 грн. -  підвищення інваліду армії прирівняного до інвалідів війни 1 групи; 173,75 грн. –підвищення членам сім’ї загиблого військовослужбовця; 50 грн. –надбавка по уходу інваліду війни; 8,35 грн. –оплата відповідно до ЗУ «Про держбюджет України на 2010р.». Працівниками відповідача було визвано ОСОБА_1 та запропоновано вибрати, якій саме вид надбавки він хоче отримувати, в зв’язку з чим у квітні 2010 року позивачем було подана особиста заява №2462 від 06.04.2010 року про відмову від надбавка по уходу і отримання державної соціальної допомоги по уходу інваліду війни першої групи. Відповідно до п.п. «ж»п.13 «Порядку подачі та оформлення документів для призначення (перерахунок) пенсій у відповідності з Законом України «Про загальнообов’язковим державним пенсійним страхуванням», затвердженим постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1, зареєстрованого в Мін’юсті України, підставою для призначення державної соціальної допомоги є висновок лікарняно-консультаційної комісії про необхідність постійного догляду. При цьому, відповідно до п.37 вказаного порядку, підставою для встановлення надбавок, переводів з виду на вид пенсій, перерахунок пенсії є особистої  заява, і саме з дати подачі особовою заяви встановлюється державна соціальна допомога. Оскільки позивач лише 06.04.2010 року подав особисту заяву, відповідно розмір пенсійної виплати з 06.04.2010 року становить 1799,70 грн. де: 847,20 грн. –основний розмір пенсії; 353,00 грн. –підвищення інваліду армії прирівняного до інвалідів війни 1 групи; 176,50грн. підвищення членам сім’ї загиблого військовослужбовця; 353 грн. - державна соціальна допомога; 70 грн. - цільова доплата інвалідам війни. Тому в задоволенні позову просить відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні не була присутня, надала суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутності. Також надала суду письмові пояснення, з яких вбачається, що ОСОБА_1 не перебував на обліку Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району м. Маріуполя.

Визнаючи наявні матеріали про права й взаємини сторін достатніми, суд розглянув справу у відсутності відповідача та третьої особи.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.

 Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України та отримує пенсію як інвалід війни з надбавкою на ухід інвалідові 1 групи. З 18 січня 2010 року на підставі висновку МСЕК  від 12.03.2010 року позивачу була встановлена І «Б»група інвалідності, внаслідок травми отриманої в період проходження військової служби, виконання службових обов’язків (а.с.3-5).

06 квітня 2010 року позивач звернувся з особовою заявою до Управління Пенсійного фонду України в жовтневому районі м. Маріуполя про відмову від надбавки на ухід інваліда 1-ої групи та отримання державної соціальної допомоги на ухід інваліда війни 1-ої групи та з моменту звернення отримує пенсію з нарахуванням державної соціальної допомоги.

Відповідно до ч.2 ст.8 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії у відповідності до цієї Постанови та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»таке підвищення проводиться за їх вибором відповідно до одного з вказаних нормативних актів.    

Відповідно до п.37 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою. Відповідно до п.п. «ж»п.13 вказаного Порядку підставою для призначення державної соціальної допомоги є висновок лікарняно-консультаційної комісії про необхідність постійного уходу.

З огляду на викладене, суд вважає, що відповідача провів нарахування та виплату позивачу державної соціальної допомоги відповідно до норм діючого законодавства, а саме с моменту його особистого звернення за призначенням цієї допомоги. Тому відсутні підстави для визнання його дій неправомірними та зобов’язання щодо проведення виплат державної соціальної допомоги за період з 18.01.2010 року по 06.04.2010 року, тому позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року, Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Маріуполя про перерахунок пенсії, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району м. Маріуполя відмовити.

                Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів від дня його отримання до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя.

Суддя