ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

За позовом  Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську, Дніпропетровської області

до  Суб"єкта підприємницької діяльності-підприємця без створення юридичної особи ОСОБА_1, м.Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області

про стягнення 1700,00 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

  Від позивача: Карповський В.О. - старший держподатковий інспектор юр.відділу, дов. від 05.12.05 №48395/10/100

Від відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн.  за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", виявлених під час проведення перевірки відповідача.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем пропущений передбачений ст.250 Господарського кодексу України строк застосування до суб'єкта господарювання адміністративно-господарської санкції та строк для звернення до суду з адміністративним позовом, передбачений ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, з боку відповідача порушень  Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" не було взагалі.

Представник відповідача в дане судове засідання не з'явився. Про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином повісткою -а.с.24. Причини нез'явлення суду невідомі.

Нез'явлення представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті. Справа розглядається за наявними в ній доказами.

До початку судового засідання письмові заяви і клопотання від сторін не надходили.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В  :

05.05.05 позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0000602306/0/11387, відповідно до якого відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 1700,00 грн. за порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", направлене на адресу відповідача з супроводжувальним листом, отримано відповідачем 17.05.05 (а.с.10).

Підставою для винесення зазначеного рішення став акт № 04039041/233 від 28.03.05, складений позивачем за результатами проведеної ним перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу відповідачем на об'єкті відповідача -кіоск, що розташований за адресою м. Дніпродзержинськ,АДРЕСА_1.

В результаті перевірки виявлено порушення відповідачем ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", а саме: здійснення торгівлі тютюновими виробами без відповідної ліцензії (штрафна санкції за дане порушення передбачена абз.5 ч.2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень).

Акт № 04039041/233 від 28.03.05 підписаний реалізатором відповідача ОСОБА_2 без зауважень. Виявлені факти порушень матеріалами справи не спростовуються.

В установленому порядку рішення позивача, якими до відповідача застосовані штрафні санкції, не оскаржені.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" та п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами”, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.06.03 № 790, рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.

Згідно ч.5 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", п.10 Порядку застосування штрафних санкцій у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На момент вирішення спору докази сплати відповідачем штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн. сторонами не подані, в матеріалах справи відсутні.

Заперечення відповідача, викладені ним в письмових поясненнях на позовну заяву, суд не приймає до уваги, оскільки факт порушення відповідачем ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" підтверджений матеріалами справи, докази в обґрунтування своїх заперечень відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не подані, в матеріалах справи відсутні.

Також суд вважає помилковим твердження відповідача щодо пропущення позивачем строку для стягнення зазначених штрафних санкцій.

Стаття 250 Господарського кодексу України, на яку посилається відповідач, встановлює строки застосування адміністративно-господарських санкцій, в тих випадках, коли правовідносини не врегулюванні відповідним законом.

В даному випадку, як вже було зазначено вище, правовідносини щодо застосування до суб'єкта підприємницької діяльності штрафних санкцій за порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" регулюються цим Законом з урахуванням Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами”, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.06.03 № 790.

Стосовно положень ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, суд також вважає, що на спірні правовідносини зазначена правова норма не розповсюджується.

Як зазначено в ст.1 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, цей Кодекс  набирає чинності з 01.09.05.

Спірні відносини виникли до 01.09.05, положення Кодексу адміністративного судочинства в частині строку звернення до адміністративного суду не можуть застосовуватись до відносин, які виникли до набрання зазначеним Кодексом чинності.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем  -  фізична  чи  юридична  особа,  судові витрати,  з відповідача не стягуються.

Керуючись ч.4 ст. 94, ст.ст. 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в повному обсязі.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області, код НОМЕР_1,  на користь державного бюджету (р/р 31111106600013, код платежу 23030300, одержувач відділення ДК у м. Дніпродзержинську, код ЗКПО 32232324 банк Казна-Дніпро) - 1700 грн. 00 коп. штрафних санкцій. 

Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.