ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа №  37/39830.05.11

За скаргоюПублічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої     служби Міністерства юстиції України

щодовинесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р.

У справі

За позовомАкціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»в особі Структурного відокремленого підрозділу «Енергозбут Київенерго»

ДоВідкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

Простягнення 11 753 428,75 грн.

Суддя Гавриловська І.О.

Представники сторін:

від стягувача:          ОСОБА_1 –дов. № Д07/2011/04/22-25 від 22.04.11 р.

від боржника:          ОСОБА_2 –дов. № 156 від 31.03.11 р.

від ВДВС:                      ОСОБА_3 –дов. № 25-22/14 від 21.01.11 р.

Обставини справи :

05.05.11 р. ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал»звернулось до Господарського суду м. Києва із скаргою на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р., в якій просить визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 25751444 від 29.03.11 р. з виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р.; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 25751444 від 29.03.11 р. з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р., яка винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Черноволовим В.А.; зобов’язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р.; зупинити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 23.03.09 р. до розгляду Господарським судом        м. Києва питання по суті.

Відповідно до частини 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Встановлений у частині першій статті 1212 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску.

Ухвалою суду від 06.05.11 р. розгляд скарги Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р. було призначено на 30.05.11 р.; зобов’язано стягувача надати письмові пояснення по суті поданої скарги;  зобов’язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати суду письмові пояснення по суті поданої скарги та належним чином засвідчені копії матеріалів справи виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва  № 37/398 від 12.03.09 р.

У судовому засіданні 30.05.11 р. представник боржника (заявника) підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.

Представник стягувача у судовому засіданні 30.05.11 р. заперечив проти задоволення даної скарги, надав письмові заперечення на скаргу, які були залучені до матеріалів справи.

Представник відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої     служби Міністерства юстиції України у судовому засіданні 30.05.11 р. заперечив проти задоволення скарги поданої боржником.

У поданій до суду скарзі на неправомірні дії відділу примусового виконань рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 25751444 від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 23.03.09 р. у справі ПАТ «АК «Київводоканал»просило зупинити вказане виконавче провадження до розгляду Господарським судом м. Києва питання по суті.

Розглянувши подане клопотання ПАТ «АК «Київводоканал»про зупинення виконавчого провадження у справі № 37/398, Господарський суд міста Києва його відхиляє, оскільки такими повноваженнями щодо зупинення виконавчого провадження згідно зі статтею 1211 Господарського процесуального кодексу України наділений лише суд касаційної інстанції, а місцевий господарський суд таких повноважень не має.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та органу ДВС, Господарський суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 24.11.2008 року у справі № 37/398 позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»на користь Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»      10 644 915,59 грн. основного боргу, 150 000,00 грн. штрафу, 112 454,32 грн. 3 % річних, 25 500,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 11.02.09 року апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»було залишено без задоволення, рішення Господарського суду м. Києва від 24.11.2008 р. –без змін.

12.03.09 року на виконання рішення Господарського суду від 24.11.08 року та постанови Київського апеляційного господарського суду від 11.02.09 року видано наказ.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.05.09 року касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»залишено без задоволення, рішення Господарського суду м. Києва від 24.11.08 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 11.02.09 р. –без змін.

Ухвалою Верховного Суду України від 30.07.09 року відмовлено в порушені касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 21.05.09 р. у справі №37/398.

29.12.09 року Відкрите акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал»через службу діловодства Господарського суду м. Києва звернулось з заявою про відстрочку виконання рішення суду № 37/398 від 24.11.08 р. на 6 місяців, у зв’язку з важким фінансовим становищем підприємства та світовою економічною кризою, що в свою чергу унеможливлює виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 14.01.10 р. розгляд заяви було призначено на 25.01.10 року.

Ухвалою суду від 25.01.10 р. у задоволенні заяви Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»від 29.12.09 р. у справі № 37/398 про відстрочку виконання рішення було відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 09.03.10 р. у справі № 37/398 було відмовлено ВАТ «АК «Київводоканал»у прийнятті апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 25.01.10 р., а матеріали справи № 37/398 було повернуто Господарському суду м. Києва.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 20.05.10 р. у справі № 37/398 було відмовлено ВАТ «АК «Київводоканал»у прийнятті касаційної скарги на ухвалу Київського апеляційного суду від 09.03.10 р. у справі № 37/398, а матеріали справи № 37/398 було повернуто Господарському суду м. Києва.

Ухвалою Господарського суду м. Києва № 37/398 від 14.03.11 р. було задоволено заяву Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»в особі Структурного відокремленого підрозділу «Енергозбут Київенерго»про заміну сторони у справі № 37/398 правонаступником; замінено боржника у справі № 37/398 –Відкрите акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал»(01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А, код ЄДРПОУ 0332764) правонаступником –Публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал»(01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А, код ЄДРПОУ 0332764).

05.05.11 р. ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал»звернулось до Господарського суду м. Києва із скаргою на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р., в якій просить визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 25751444 від 29.03.11 р. з виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р.; скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 25751444 від 29.03.11 р. з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р., яка винесена головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Черноволовим В.А.; зобов’язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р.; зупинити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 23.03.09 р. до розгляду Господарським судом        м. Києва питання по суті.

Подану скаргу мотивовано тим, що в заяві про відкриття виконавчого провадження стягував зазначив, що залишок заборгованості за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р. становить 7 894 447,39 грн. та саме на таку суму було відкрито виконавче провадження.

Однак, відповідно до п. 2 ч. 1 статті 21 Закону України «Про виконавче провадження»на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими сума зобов’язання становить десять та більше мільйонів гривень.

Таким чином, заявник вважає, що виконавче провадження відкрито з порушенням вимог щодо підвідомчості виконання рішень, встановлених ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з якою виконання рішень, за якими стягненню підлягає сума боргу від трьох до десяти мільйонів гривень, покладається на відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції.

Відповідно до п. 4 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред’явлення виконавчого документа не за підвідомчістю виконання рішення.

Однак, державний виконавець постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження не виніс, чим, на думку боржника, порушив вимоги ст. ст. 1, 6 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до яких дії державного виконавця повинні здійснюватися на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів; державний виконавець зобов’язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом та не допускати у своїй діяльності порушення прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Стягувач у судовому засіданні 30.05.11 р. надав суду письмове заперечення на скаргу ПАТ «АК «Київводоканал»на неправомірні дії Департаменту державної виконавчої служби МЮУ щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р., посилаючись на те, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження»на відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮУ покладається виконання рішень, за якими сума зобов’язань становить десять і більше мільйонів гривень.

Відповідно до рішення Господарського суду м. Києва від 24.11.08 р. та виданого на його виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р. загальна сума заборгованості становить 11 396 803,97 грн., тобто, більше десяти мільйонів гривень.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 21 Закону України «Про виконавче провадження», на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими сума зобов'язання становить десять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

Також, слід врахувати ту обставину, що у відповідності до п. 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобов'язані протягом трьох робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також письмово повідомляти державного виконавця про виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - про зміну місця роботи.

Враховуючи вищевикладене, розглянувши скаргу ПАТ «АК «Київводоканал»та надані докази, суд дійшов висновку про те, що дана скарга не підлягає задоволенню, оскільки відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження з виконання судового рішення у справі № 37/398, за яким сума заборгованості становить більше десяти мільйонів гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 1211, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва –

У Х В А Л И В:

1.          У задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал»на неправомірні дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 29.03.11 р. за наказом Господарського суду м. Києва м. Києва № 37/398 від 12.03.09 р. відмовити.

2.          Клопотання ПАТ «АК «Київводоканал»про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/398 від    12.03.09 р. до розгляду Господарським судом м. Києва питання по суті відхилити.

3.          Примірники даної ухвали направити сторонам та органу державної виконавчої служби.

Суддя                                                                                          Гавриловська І.О.