КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
30 травня 2011 року Справа № 1170/2а-1667/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши о 09.00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: Олександрійського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області
до відповідача: Управління освіти Олександрійської міської ради
про стягнення 221 грн.02 коп. допомоги по безробіттю, -
ВСТАНОВИВ:
До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернувся Олександрійський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області з адміністративним позовом до Управління освіти Олександрійської міської ради про стягнення 221 грн.02 коп. допомоги по безробіттю.
Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем ухвалу про відкриття скороченого провадження було отримано особисто 17 травня 2011 року /а.с.28/, станом на 30 травня 2011 року - заперечення на позовну заяву чи заяву про визнання позову до суду відповідачем подано не було.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створений для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, здійснення інших функцій.
Відповідно до Положення про Олександрійський міськрайонний центр зайнятості, затвердженого Кіровоградським обласним центром зайнятості від 18.03.2011 року, передбачено що Олександрійський МРЦЗ має право стягувати відповідно до законодавства кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Згідно зі ст. 18 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України.
Пункт 2 ст.19 вказаного Закону передбачає, що державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або знижених обов'язкових зборів і недоїмок до державного фонду зайнятості населення, правонаступником якого з 01.01.2001р. є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
За рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття забезпечується виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою, тому несплата або несвоєчасна сплата страхових внесків до Фонду є порушенням інтересів держави.
Відповідно до ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.
13.09.2010 року до Олександрійського МРЦЗ з заявою про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю звернулась ОСОБА_1.
Відповідно до заяви їй було надано статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Згідно перевірок було складено акти № 1411 від 13.12.2010 року про недостовірність довідки про середню заробітну плату №879 від 15.09.2010 року по ОСОБА_1
Відповідно до акту № 1411 від 13.12.2010 року, Олександрійським МРЦЗ був виданий наказ № 101214 Р2 від 14.12.2010 року про повернення коштів Управлінням освіти Олександрійської міської ради.
Роботодавцем –Управлінням освіти Олександрійської міської ради було порушено ст.35 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" в частині подання недостовірних відомостей в довідці про середню заробітну плату по ОСОБА_1
Відповідно до Довідок допомоги по безробіттю по ОСОБА_1 за період з 13 вересня 2010 року по 12 грудня 2010 року в зв’язку з поданням недостовірних відомостей про доходи з вини роботодавця управління освіти Олександрійської міської ради, була переплачена допомога по безробіттю на суму 221 грн.02 коп.
На адресу відповідача направлені повідомлення № 02-7014 від 14.12.2010 року на добровільне погашення заборгованості, разом з копіями наказів Олександрійського МРЦЗ №101214 Р2 від 14.12.2010 року. Відповідь на лист не отримано, кошти не сплачено.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Управління освіти Олександрійської міської ради (р/р № 37110001001028 в ГУДКУ в Кіровоградській області, код банку –823016) на користь Олександрійського міськрайонного центру зайнятості (р/р -37171303901014, МФО –823016, код –23095859 в УДК в Кіровоградській області) надмірно сплачену допомогу по безробіттю в сумі 221 (двісті двадцять одна) грн. 02 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом