ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 р.  Справа № 2а/0470/2485/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                  Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання                              Коваленко М.В.

за участю представника позивача                              Ревти Д.Л.

за участю представника відповідача                              `Брежного А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь до товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь, в якому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» (код ЄДРПОУ 31337984) заборгованість в сумі 5018грн. 89коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на 25.01.2011р. товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Нікополь по сплаті відшкодуванню виплат та доставки пільгових пенсій за списком №1 (пункт «а»), затвердженого Постаново КМУ від 16.01.2003р. №36 в розмірі 5018грн. 89коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов за викладених в ньому підстав.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог та просив відмовити в задоволені даного позову, посилаючись на заперечення проти адміністративного позову від 21.03.2011р. за вх.№15615 та на доповнення до заперечень від 26.04.2011р. за вх.№23721, від 11.04.2011р. вх.№26142 в яких відповідач зазначив наступне.

Пунктом 6.10 Постанови Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1 від 19.12.2003 року, з наступними змінами, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

У разі ліквідації підприємства без правонаступників повідомлення для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням ліквідованого підприємства не направляється.

ОСОБА_3 працював у відповідача на посаді водія у період з 14.08.2001р. по 30.04.2009р., що підтверджується відповідними наказами по підприємству №12-к від 14.08.2001р., та №86-к від 86-к від 30.04.2009р.

19 травня 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» звернулась до управління Пенсійного фонду України в Нікопольському району, Дніпропетровської області (далі Управління Пенсійного фонду), даним Управлінням Пенсійного фонду призначалась пенсія ОСОБА_3, з запитом про надання копій документів на підставі яких ОСОБА_3 була призначена пільгова пенсія.

07.06.2010р. відповідачем було отримано відповідь Управління Пенсійного фонду №2702/05-25 на зазначений вище запит з копіями документів на підставі яких ОСОБА_3 була призначена пільгова пенсія, згідно довідки відповідача №278 від серпня 2002 року ОСОБА_3 працював на Нікопольському комбінаті хлібопродуктів повний робочий день з 02.06.1987р. по 27.01.1997р., 9 років 7 місяців 25 днів на посаді коваля 6 розряду ручної ковки, що передбачено списком №1 розділом XI підрозділу 1110200а позиція 13227.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» згідно з Цивільним та Господарським Кодексами, Законами України «Про власність», «Про господарські товариства» та іншими нормативними актами України за згодою Учасників, шляхом об'єднання їх коштів, майна і підприємницької діяльності і не є првоприємником чи правонаступником будь якого іншого суб’єкта господарювання у тому числі і Нікопольському комбінаті хлібопродуктів.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: розрахунок заборгованості станом на 25.01.2011р.; розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2011 року; розрахунок УПФУ про здійснення перерахунку на 2010 рік; статут ТОВ «Нікопольська зернова компанія»; наказ №12-к від 14.08.2001р.; наказ №86-к від 30.04.2009р.; лист №112 від 19.05.2010р.; лист №2702/05-25 від 28.05.2010р.; довідка №278 від 08.2002р.; особова картка; витяги з ЄДР станом на 27.07.2010р. та станом на 19.10.2010р.; лист №162 від 05.07.2010р.; довідка уточнення особливого характеру роботи.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Нікополь.

Відповідно до довідки №278 виданої відповідачем, ОСОБА_3 працював на Нікопольському комбінаті хлібопродуктів повний робочий день з 02.06.1987р. по 27.01.1997р., на посаді коваля 6 розряду ручної ковки.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до списку №1 (пункт «а») ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень 2011 року сума до сплати даного підприємства становить 1163грн. 25коп.

Згідно перерахунку, проведеного позивачем, за 2010 рік до сплати, по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, сума заборгованості відповідача становила 9732грн. 97коп., але внаслідок сплати відповідачем 5877грн. 33коп., залишок несплаченої заборгованості за 2010 рік становить 3855грн. 64коп.

Отже, станом 25.01.2011р. загальна сума заборгованості ТОВ «Нікопольська зернова компанія» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, становить 5018грн. 89коп. (1163грн. 25коп. + 3855грн. 64коп. = 5018грн. 89коп.).

ОСОБА_3 працював на посаді водія в ТОВ «Нікопольська зернова компанія» у період з 14.08.2001р. по 30.04.2009р., що підтверджується наказами по підприємству №12-к від 14.08.2001р. та №86-к від 86-к від 30.04.2009р.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що на підставі довідки про уточнюючий особливий характер роботи №278, виданої відповідачем, ОСОБА_3 нараховується пенсія на пільгових умовах. Зазначена довідка не була відкликана підприємством, також відповідач не оскаржував дії позивача щодо виплати та доставки пільгової пенсії ОСОБА_3

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці – жінкам.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» за №21-1 від 19.12.2003р. передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України".

У п.6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Частиною 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку, що позивачем доведена правомірність дій щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» на користь Пенсійного фонду заборгованості в сумі 5018грн. 89коп., а відповідачем не надано жодних доказів в обґрунтування своїх заперечень проти адміністративного позову, що виключає відмову в задоволенні заявленого адміністративного позову.

Таким чином суд доходить висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь до товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» про стягнення заборгованості в сумі 5018грн. 89коп. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь до товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» про стягнення заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нікопольська зернова компанія» (код ЄДРПОУ 31337984) заборгованість в сумі 5018 (п’ять тисяч вісімнадцять)грн. 89коп. на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь (р/р 256093011488, ВОБ 7898, ОКПО 21930536, МФО 306287).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 24.05.2011р.

Суддя                       

Є.О. Жукова