ф
У Х В А Л А
20 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/5762/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову гр. ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, треті особи-1,2,3: Товариство з обмеженою відповідальністю «К енд Фд», Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району Дніпропетровської міської ради, Територіальна громада міста в особі Дніпропетровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 10.06.2010р. № 2125, -
ВСТАНОВИВ:
17.05.2011р. гр. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, треті особи-1,2,3: Товариство з обмеженою відповідальністю «К енд Фд», Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району Дніпропетровської міської ради, Територіальна громада міста в особі Дніпропетровської міської ради та просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 10.06.2010р. № 2125 «Про оформлення прав власності фізичним та юридичним особам на об’єкти нерухомого майна у житловому будинку за адресою: просп. Пушкіна, 11-А»в частині оформлення права комунальної власності, з видачею свідоцтва на підставі договору про участь на паях у будівництві в житловому будинку літ. А-16, А1-1 (секція 7) за адресою проспект Пушкіна в будинку № 11-А в місті Дніпропетровськ за територіальною громадою міста в особі Дніпропетровської міської ради на кватиру № 15 Комунального виробничого ремонтно-експлуатаційного підприємства Кіровського району.
Суд вважає за необхідне повернути вищезазначену позовну заяву, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»визначено систему місцевого самоврядування, яка включає:територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.
Відповідно до частин першої та другої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач звернувся з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення від 10.06.2010р. № 2125 до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, який є виконавчим органом міської ради.
Таким чином, у розумінні статей 5, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідач –виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради входить до системи органів місцевого самоврядування, у зв’язку з чим зазначена позовна заява не підлягає розгляду в Дніпропетровському окружному адміністративному суді.
Згідно із положеннями п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
При цьому слід зазначити, що розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду у відповідності до вимог п.1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 18, п.6 ч. 3 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, треті особи-1,2,3: Товариство з обмеженою відповідальністю «К енд Фд», Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району Дніпропетровської міської ради, Територіальна громада міста в особі Дніпропетровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 10.06.2010р. № 2125 - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва