копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3546/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучми К.С.
при секретаріГоробець Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківської міськрайонної газети «Синельниківські вісті» про стягнення залишку надмірно виплаченої пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
У березні 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду із вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого при перевірці достовірності довідки про заробітну плату для обчислення пенсії було встановлено недостовірні відомості, у зв’язку з чим виникла переплата на суму 8 090, 78 грн. з вини відповідача. За таких обставин, просив суд: стягнути з редакції Синельниківської міськрайонної газети «Синельниківські вісті» на його користь залишок надмірно виплаченої суми пенсії ОСОБА_3 в сумі 8 090, 78 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача пред’явлені позовні вимоги не визнала, заперечувала проти задоволення позову.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Синельниківська міськрайонна газета «Синельниківські вісті» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Синельниківському районі Дніпропетровської області.
Як встановлено у судовому засіданні, позивач виявив факт внесення відповідачем, як страхувальником, недостовірних даних у довідку про заробітну плату.
Перевіркою довідок від 07 жовтня 2008 року б/н про оклад і ранг за посадою в.о.редактора газети станом на 31 березня 2006 року і 01 квітня 2006 року для коригування сум премій і надбавок ОСОБА_3 виявлено такі розбіжності:
-у довідках зазначено доплату за 11 ранг 70 грн. та посадові оклади: 410 грн. станом на 31 березня 2006 року, 1 800, 00 грн. станом на 01 квітня 2006 року;
-відповідно до відомостей нарахування заробітної плати ОСОБА_3 отримувала доплату за 10 ранг 80 грн. Посадовий оклад редактора відповідно до наказу по редакції від 28 березня 2006 року №54 на виконання постанови КМУ від 09 березня 2006 року №268 з 01 січня 2006 року становить 1 800, 00 грн. З 01 квітня 2006 року підвищення посадових окладів не проводилося.
Перевіркою також встановлено, що посадовий оклад редактора з 01 лютого 2008 року (підвищення за постановою КМУ від 06 лютого 2008 року №34) становить 2 792, 70 грн.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів виплати, одержані особою за період до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії без коригування.
Структуру та умови оплати праці працівники цих органів упорядковано постановою КМУ від 09 березня 2006 року №268. Умови оплати праці, затверджені згаданою постановою. Застосовуються з 01 січня 2006 року, тому виплати (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), отримані заявниками після 01 січня 2006 року, що включаються в заробіток для обчислення пенсій, повинні коригуватися.
Порядок коригування виплат при призначенні пенсії встановлюється Міністерством праці та соціальної політики України разом з Міністерством фінансів України.
Розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційний класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), які нараховані, виходячи з посадового окладу та рангу коригуються за коефіцієнтом підвищення посадового окладу та надбавки до нього за ранг, що визначається окремо для кожного працівника шляхом ділення суми посадового окладу і надбавки за ранг, на суму посадового окладу і надбавки до нього за ранг, які працівник мав до підвищення заробітної плати.
Згідно наданих Відповідачем довідок про посадовий оклад і надбавки за ранг коефіцієнт коригування премій з 01 січня 2006 року по 01 лютого 2008 року складав 3, 89 = (1 800, 00 + 70, 00)/(410, 00 + 70). В результаті чого ОСОБА_3 була невірно призначена пенсія з вини Відповідача та виникла переплата пенсії в сумі 10 101, 46 грн. (десять тисяч сто одна грн. 46 коп.). Правильний коефіцієнт коригування премій з 01 січня 2006 року по 01 лютого 2008 року складає 1,53 = (2 792, 70 + 80, 00)/(1 800, 00+80, 00).
Відповідачем було утримано переплату пенсії у розмірі 10% щомісячно з пенсії ОСОБА_3 з 01 травня 2010 року та 20% з 01 листопада 2010 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_3 померла.
Утримана сума переплати пенсії складає 2 010, 68 грн., залишок переплати пенсії станом на 01 березня 2011 року складає 8 090, 78 грн.
Згідно ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її. Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе стягнути з Синельниківської міськрайонної газети «Синельниківські вісті» на користь позивача залишок надмірно виплаченої суми пенсії ОСОБА_3 в сумі 8 090, 78 грн., оскільки саме з вини відповідача була видана недостовірна довідка.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Синельниківської міськрайонної газети «Синельниківські вісті» на користь Управління Пенсійного фонду України в Синельниківському районі Дніпропетровської області залишок надмірно виплаченої суми пенсії ОСОБА_3 в сумі 8 090, 78 грн. (вісім тисяч дев’яносто грн. 78 коп.).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Повний текст постанови буде складений 10 травня 2011 року.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно.
Постанова не набрала законної сили
СуддяК.С. Кучма
К.С.Кучма
К.С.Кучма