ф
У Х В А Л А
26 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/6078/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та скасування рішень, -
ВСТАНОВИВ:
25.05.2011 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області в якому просять:
- визнати дії відповідача Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо надання повної та об’єктивної інформації на звернення позивачів про внесення змін до Регліменту Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради про порядок проведення першої сесії ради, порядок обрання голови та заступника (заступників) голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, скликання чергової та позачергової сесії Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» - протиправними;
- скасувати рішення Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо обрання ОСОБА_4 головою Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, як таке, яке прийнято з порушенням вимог, ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування» (21.05.1997 року № 280/97-ВР) зі змінами щодо порядку обрання голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, у урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (1160-15);
- скасувати рішення Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо обрання ОСОБА_5 заступником голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, як таке яке прийнято з порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування» (21.05.1997 року № 280/97-ВР) зі змінами щодо порядку обрання заступника голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (1160-15);
- скасувати рішення Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо обрання ОСОБА_6 заступником голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, як таке яке прийнято з порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування» (21.05.1997 року № 280/97-ВР) зі змінами щодо порядку обрання заступника голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (1160-15);
- скасувати рішення Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо обрання ОСОБА_7 заступником голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, як таке яке прийнято з порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування» (21.05.1997 року № 280/97-ВР) зі змінами щодо порядку обрання заступника голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (1160-15);
- скасувати рішення Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради щодо затвердження ОСОБА_8 на посаду керуючого справами виконавчого комітету Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, як таке яке прийнято з порушенням вимог ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування» (21.05.1997 року № 280/97-ВР) зі змінами щодо порядку обрання заступника голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (1160-15);
- зобов’язати відповідача Довгинцівськоу районну у м. Кривому Розі раду внести зміни до Регламенту Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради в частині порядку проведення першої сесії Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, порядку обрання голови та заступника (заступників) голови Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, скликання чергової та позачергової сесії Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради, призначення пленарних засідань ради, підготовки і розгляду питань на пленарних засіданнях, прийняття рішень Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради.
За правилами предметної підсудності, встановленими ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем в позовній заяві ставиться питання про зобов’язання Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області вчинити певні дії.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З огляду на викладене, дана справа повинна розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцем проживання позивача.
Відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 18,ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Довгинцівської районної у м. Кривому Розі ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та скасування рішень – повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення адміністративного позову надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Серьогіна