ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3650/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кучми К.С.
при секретаріГоробець Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інпекції м.Дніпропетровська до Державного підприємства "Дніпропетровський завод прецизійних труб" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
У березні 2011 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету яка становить 1 341 869, 88 грн., яку в добровільному порядку не сплачує, у зв’язку з чим позивач вимушений звернутися до суду з позовом. Позивач просив суд: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету по земельному податку з юридичних осіб суму 1 332 526, 16 грн. та в рахунок погашення боргу по податку з власників транспортних засобів самохідних машин та механізмів суму 9 343, 72 грн. ухваливши відповідне рішення.
В судовому засіданні представник позивача пред’явлені позовні вимоги підтримав та уточнив їх, просив суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету по земельному податку з юридичних осіб суму 1 208 842, 90 грн. та в рахунок погашення боргу по податку з власників транспортних засобів самохідних машин та механізмів суму 9 343, 72 грн. Так як, станом на 04.05.2011 року податковий борг по земельному податку становить 1 208 842, 90 грн. (в т.ч. пеня – 4 107, 88 грн.), який зменшився на 123 683. 26 грн., в зв’язку з помилковим включенням до карток особових рахунків нарахувань по земельному податку по строку до 30.01.2009 року згідно розрахунку №4146 від 19.02.2008 року.
Відповідач в судове засідання в другий раз свого представника не направив, про день та час судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Раніше в судовому засіданні представник відповідача пояснила, що перед бюджетом дійсно існує податковий борг в зазначеному розмірі, але в зв’язку зі скрутним фінансовим станом на підприємстві воно не в змозі його погасити. Просила суд у задоволенні позову відмовити.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що уточнений адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Дніпропетровський завод прецизійних труб» (код ЄДРПОУ 34367550) знаходиться на обліку платників податків в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська.
Станом на 04 травня 2011 року податковий борг по земельному податку становить 1 208 842, 90 грн. (в т.ч. пеня – 4 107, 88 грн.), а саме:
- За листопад 2008 року (термін сплати 30.12.2008 р.) в сумі 43 761, 74 грн.;
- За грудень 2008 року (термін сплати 30.01.2008 р.) в сумі 71 001, 16 грн.;
- За січень 2009 року (термін сплати 02.03.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За лютий 2009 року (термін сплати 30.03.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За березень 2009 року (термін сплати 30.04.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За квітень 2009 року (термін сплати 01.06.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За травень 2009 року (термін сплати 30.06.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За червень 2009 року (термін сплати 30.07.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За липень 2009 року (термін сплати 31.08.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За серпень 2009 року (термін сплати 30.09.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За вересень 2009 року (термін сплати 30.10.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За жовтень 2009 року (термін сплати 30.11.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За листопад 2009 року (термін сплати 30.12.2009 р.) в сумі 90 816, 84 грн.;
- За грудень 2009 року (термін сплати 01.02.2010 р.) в сумі 90 816, 84 грн.
Таким чином загальна заборгованість по земельному податку складає: 43 761, 74 грн. + 71 001, 16 грн. + 4 107, 88 грн. (90 816, 84 грн. х 12) = 1 208 842, 90 грн. Підприємством у передбачені законодавством строки самостійно визначені суми сплачені не були.
В судовому засіданні встановлено, що працівниками Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська була проведена перевірка з питань своєчасності надання звітного податкового розрахунку земельного податку на 2010 рік, наслідки якої знайшли відображення в Акті перевірки на підставі якого винесено рішення від 22 вересня 2010 року №7967/15-3/34367550 про застосування штрафних санкцій на суму 170, 00 грн.
За результатами перевірки Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська прийнято рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0003811503/0 від 23 вересня 2010 року на суму 170, 00 грн., яке отримано під підпис головним бухгалтером, до теперішнього часу не оскаржене.
Нарахування, що складають податковий борг по податку з власників транспортних засобів, самохідних та механізмів виник внаслідок несплати самостійно нарахованих зобов’язань, а саме:
- по строку сплати 15 квітня 2010 року в сумі нараховане 2 385, 93 грн., але в зв’язку з наявною переплатою у підприємства суми у розмірі 199, 00 грн., сума боргу склала – 2 186, 93 грн.;
- по строку сплати 15 липня 2010 року в сумі 2 385, 93 грн.;
- по строку сплати 15 жовтня 2010 року в сумі 2 385, 93 грн.;
- по строку сплати 15 січня 2011 року в сумі 2 384, 93 грн.
Таким чином загальна заборгованість по податку з власників транспортних засобів, самохідних машин та механізмів складає: 2 186, 93 грн. + 2 385, 93 грн. + 2 385, 93 грн. + 2 384, 93 = 9 343, 72 грн. Підприємством у передбачені законодавством строки самостійно визначені суми сплачені не були.
Крім того, відповідачем в порушення вимог ст.14 Закону України від 03 липня 1992 року №2353-ХІІ «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2353-ХІІ не надано до Лівобережної МДПІ податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік.
Порядок погашення зобов’язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов’язання.
Відповідно до абз.1 п.5.1 ст.5 Закону України «Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4. цього Закону для подання податкової декларації.
У відповідності до статті 6 Закону, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Так судом встановлено, що Лівобережна МДПІ м.Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:
- перша податкова вимога від 25 листопада 2008 року №1/1382 про сплату боргу в сумі 33 089, 20 грн. (податкова вимога була вручена представнику відповідача під підпис 08 грудня 2008 р.);
- друга податкова вимога від 09 січня 2010 року №2/66 про сплату боргу в сумі 209 195, 83 грн. (податкова вимога була вручена головному бухгалтеру відповідача під підпис 15 січня 2009 року).
Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.28, 20.1 ст.20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу.
Відповідно до ст.95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійсню за платника податків і на користь держави заходи, щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов’язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у п.102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов’язання, може бути стягнутий протягом 1 095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Пункт 95.3. встановлює, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пункт 95.4. передбачає, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає правомірним стягнення з рахунків у банках відповідача на користь державного бюджету податковий борг в сумі 1 208 842, 90 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дніпропетровський завод прецизійних труб» (код 34367550) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на суму 1 208 842, 90 грн., в рахунок погашення боргу по податку з власників транспортних засобів самохідних машин та механізмів на суму 9 343, 72 грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений 24 травня 2011 року.
Суддя
К.С. Кучма