Справа №2-а-45/2011р.

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: суддя Кулик С.В., при секретарі Колпаковій К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Іллічівському районі м. Маріуполя, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

          Позивачка звернулась до суду з даним позовом до відповідачів, зазначивши, що 02 лютого 2010 року вона вийшла на пенсії з державної служби та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя. Останнім місцем її роботи була Державна податкова інспекція Іллічівського району м. Маріуполя за період з 13.06.1994 року по 01.02.2010 року її стаж державної служби становив 15 років 7 місяців 20 днів. Відповідач ДПІ Іллічівського району м. Маріуполя при оформлені документів на пенсію зазначив, що розмір винагороди за вислугу років становить 25%, а не 40%, як це передбачено Законом України «Про державну службу», що привело до заниженню розміру заробітної плати на 196,80 грн. Внаслідок чого при розрахунку її пенсії відповідачем УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя було занижено розмір її пенсії на 167,28 грн.  Вважає, дії відповідача УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя, які виразились у нарахуванні пенсії на підставі наданих недостовірних даних ДПІ Іллічівського району м. Маріуполя без урахування відомостей персоніфіцированого обліку ПФУ України неправомірними. Тому просить зобов’язати відповідача УПФУ в Жовтневому районі здійснити перерахунок та нарахувати пенсію  з урахуванням винагороди за вислугу років в розмірі 40% посадового окладу та доплати за спеціальне звання в розмірі 524,80 грн. з  02.02.2010 року.

          Позивачка в судовому засіданні не була присутня, надала суду заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, на задоволенні позивних вимог наполягає.

          Представник відповідача ДПІ Іллічівського району м. Маріуполя надала суду заяву з проханням розглянути справу за її відсутність.

Відповідач УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя свого представника в судове засідання не спрямував з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи було повідомлено у встановленому законом порядку.

     Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини сторін достатніми, суд розглянув справу у відсутність сторін.

     Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.

     Судом встановлено, що позивачка з 13.06.1994р.  по 01.02.2010р. працювала у Державній податковій інспекції Іллічівського району м. Маріуполя посаді головного державного податкового ревізора-інспектора сектору контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД. Звільнена з посади 01.02.2010р. по ст.38 КЗпП України в зв’язку з виходом на пенсію. На момент звільнення її стаж державної служби складав 15 років 7 місяців 18 днів. В довідці про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка за вислугу років), що подається для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про державну службу»ОСОБА_1, яка була надана в УПФУ в Жовтневому районі, ДПІ Іллічівського району м. Маріуполя зазначено розмір надбавки за вислугу років 25%.

     Як вбачається з довідки про фактично нарахованої заробітної плати ОСОБА_1, як головному державному податковому ревізора-інспектору сектора контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД за період з 01.02.2008р. по 01.02.2010р. нараховувалась та сплачувалась винагорода за вислугу років в розмірі 40%, відповідно до Постанови КМУ №1013 від 12.09.1997 року «Про порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання»(а.с.8). Це положення узгоджується з ч.7 ст.33 Закону України «Про державну службу», згідно вимогам якої умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної допомоги визначаються КМУ.

     Згідно ст.37 Закону України «Про державну службу»пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов’язкове державне пенсійне страхування. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90% заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.

     Також, судом встановлено, що збір на обов’язкове державне пенсійне страхування нараховувався на всю суму заробітної плати позивачки.

     Таким чином, суд вважає, що відповідно до вказаних нормативних актів пенсія позивачки повинна обчислюватись із заробітної плати, яку вона фактично отримувала на день звільнення, в тому числі із урахуванням винагороди за вислугу років в розмірі 40% посадового окладу та доплати за спеціальне звання.      

     Проте, суд вважає, що немає підстав для визнання дії відповідача неправомірним щодо розрахунку пенсії позивачці з урахуванням надбавки в розмірі 25%, оскільки це нарахування було проведено на підставі поданих ДПІ Іллічівського району м. Маріуполя документів.

     Тому, суд вважає, що є достатньо підстав для зобов’язання відповідача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя провести перерахунку та виплати пенсії позивачки виходячи із стажу державної служби 15 років 7 місяців 18 днів з урахуванням сум винагороди за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу і надбавки за спеціальне звання з 02.02.2010 року. В іншій частині позову слід відмовити.    

     Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у
відповідності до ст. 82 ЦПК України звільнити його від сплати судових витрат на користь
держави.

     На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33,37 Закону України «Про державну службу», ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

     Позов ОСОБА_1  - задовольнити частково.   

     Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя здійснити  ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії виходячи із стажу державної служби 15 років 7 місяців 18 днів з урахуванням сум винагороди за вислугу років у розмірі 40% посадового окладу і надбавки за спеціальне звання з 02 лютого  2010 року з урахуванням фактично отриманих сум.

     В інший частині позову відмовити.

     Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів від дня його проголошення її копії  до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя.

Суддя