ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" квітня 2011 р. Справа № 2a-1070/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Микитюка Р.В.
при секретарі Дущак С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Костянтинівської оДПІ Донецької області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит"
про стягнення заборгованості в сумі 9642,34 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
24.01.2011 року Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція в Донецькій області звернулася в Донецький окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит»про стягнення податкового боргу в сумі 9642,34 грн.
25.01.2011 року Донецьким окружним адміністративним судом відкрито провадження по даній справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суд від 10.02.2011 року адміністративну справу за позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова мережа «Фаворит» про стягнення податкового боргу в сумі 9642,34 грн, згідно територіальної підсудності передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суд.
29.03.2011 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу прийнято до провадження та призначеного до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ТзОВ «Торгова мережа «Фаворит»перереєстровано рішенням виконкому Івано-Франківської міської ради від 27.02.206 року за №11191050012000197 з «ПФК-ЕКСПО». Код ЄДРПОУ 31524633. Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи ТОВ «ТМ «Фаворит» випадне виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 14.09.2011 року. Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців №7961775 станом на 28.12.2010 року юридична адреса ТОВ «ТМ «Фаворит»- вул. Промислова, 29, м. Івано-Франківськ. На податковому обліку Костянтинівської оДПІ відповідача перебуває, як платник податків з 18.12.2008 року за №481/08. По особовим рахункам ТОВ «ТМ «Фаворит»станом на 31.12.2010 року обліковувався податковий борг з орендної плати за землю в сумі 26642,34 грн, який виник в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов’язань самостійно задекларованих платником податків у сумі 24413,79 грн. з яких:
- станом на 30.07.2010 року - 2128,24 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.08.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.09.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 01.11.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.11.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.12.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
Штрафні санкції за несвоєчасність сплати узгодженої суми податкових зобов’язань із земельного податку складають 2228,55 грн., в тому числі:
- станом на 16.08.2010 року в сумі 1782,84 грн. (податкове повідомлення-рішення від 03.08.2010 року №0001821543/0-15245, акт перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки від 22.07.2010 року №695/15-3-31524633;
- станом на 16.08.2010 року в сумі 445,71 грн. (податкове повідомлення-рішення від 03.08.2010 року №0001831543/0-15246, акт перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки від 22.07.2010 року №695/15-3-31524633.
Всього станом на 31.12.2010 року сума податкового боргу з орендної плати юридичних осіб, що не сплачена відповідачем у строки визначені законодавством складала 26642,34 грн.
З метою стягнення до бюджету суми податкового боргу, Костянтинівською оДПІ Донецької області відповідачу було направлено першу та другу податкові вимоги № 1/146 від 03.08.2010 року та №2/189 від 27.09.2010 року. Однак, дані вимоги залишені ТОВ «ТМ «Фаворит»без виконання.
10.02.2011 року позивачем на адресу Донецького окружного адміністративного суду було направлено заяву про зменшення позовних вимог, в якій зазначалося, що боржником було погашено суму боргу частково в розмірі 17000,00 грн., Станом на 09.02.2011 року залишок несплаченого боргу складає 9642,34 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (рекомендованим), про причини неявки суд не повідомив, правом на подання заперечення проти позову не скористався.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.
Відповідно копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особі серії А00 №785312 від 14.09.2001 року ТОВ «Торгова мережа «Фаворит»є юридичною особою - суб’єктом підприємницької діяльності та взяте на облік Костянтинівською оДПІ в Донецькій області як платник податків 28.09.2001 року, що підтверджується довідкою Костянтинівської оДПІ Донецької області №663/29-032 від 21.06.2006 року.
ТОВ «ТМ «Фаворит»зобов’язане сплачувати земельний податок в розмірі 4457,11 грн. (протягом 2010 року) щомісячно.
Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України “Про систему оподаткування” визначено види податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлений законом термін. Обов’язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов’язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Земельний податок - це обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю»використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Статтею 4 даного Закону передбачено, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів. Ставки земельного податку, порядок обчислення і сплати земельного податку не можуть встановлюватись або змінюватись іншими законодавчими актами, крім цього Закону.
Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар (стаття 5 Закону).
Відповідно до ст.13 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року №2535-Х-111 підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
В статті 14 даного Закону зазначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Відповідно до статті 15 даного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно з ст.17 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року № 2535-Х-111 податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) місяця.
Платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (стаття 20 Закону).
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю»контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Як встановлено судом, відповідач є платником земельного податку на підставі договору оренди від 25.08.2008 року та ним допущено заборгованість по сплаті земельного податку.
По особовим рахункам ТОВ «ТМ «Фаворит»станом на 31.12.2010 року обліковувався податковий борг з орендної плати за землю в сумі 26642,34 грн., який виник в результаті несплати узгодженої суми податкових зобов’язань самостійно задекларованих платником податків у сумі 24413,79 грн. з яких:
- станом на 30.07.2010 року - 2128,24 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.08.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.09.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 01.11.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.11.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
- станом на 30.12.2010 року –4457,11 грн. на підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 25.01.2010 року №319;
Начальником Костянтинівської оДПІ Донецької області було прийнято рішення про застосування до ТОВ «ТМ «Фаворит»штрафних санкцій за несвоєчасність сплати узгодженої суми податкових зобов’язань із земельного податку в сумі 2228,55 грн., в тому числі:
- станом на 16.08.2010 року в сумі 1782,84 грн. (податкове повідомлення-рішення від 03.08.2010 року №0001821543/0-15245, акт перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки від 22.07.2010 року №695/15-3-31524633;
- станом на 16.08.2010 року в сумі 445,71 грн. (податкове повідомлення-рішення від 03.08.2010 року №0001831543/0-15246, акт перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки від 22.07.2010 року №695/15-3-31524633.
Всього станом на 31.12.2010 року сума податкового боргу з орендної плати юридичних осіб, що не сплачена відповідачем у строки визначені законодавством складає 26642,34 грн.
З метою стягнення до бюджету суми податкового боргу, Костянтинівською оДПІ Донецької області відповідачу було направлено першу та другу податкові вимоги № 1/146 від 03.08.2010 року та №2/189 від 27.09.2010 року. Однак, дані вимоги залишені ТОВ «ТМ «Фаворит»без виконання.
Станом на 09.02.2011 року податкова заборгованість відповідача складає 9642,34 грн.
В судовому засіданні встановлено, що відповідачем не було сплачено у встановлені законодавством терміни узгоджені податкові зобов’язання та по теперішній час заборгованість не сплачена, а тому позивачем було прийнято рішення про звернення до суду з метою стягнення даної заборгованості для погашення податкового боргу.
Положенням п.п.5.1 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим в день подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 даного Закону України узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит", 76018, вул. Промислова, 29, м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 31524633 в користь місцевого бюджету, на розрахунковий рахунок 33210812700058, код платежу 13050201, УДК в м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016 податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 9642,34 грн. (дев'ять тисяч шістсот сорок дві гривні 34 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Микитюк Р.В.
Постанова складена в повному обсязі 04.05.2011 року.