ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
УХВАЛА
Справа № 19/18517.05.11
Господарський суд м. Києва у складі судді Шкурдової Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Енергоринок»про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 10.04.2001 р. у справі
за позовом відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго», Донецька обл., м. Горлівка
до Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ
про стягнення 1555859302,58 грн.
за участю Прокуратури міста Києва
при секретарі судового засідання Білову М.В.
представники:
від позивача –ОСОБА_1. (дов. № 19-90 від 29.04.2011 р.);
від відповідача –ОСОБА_2. (дов. № 01/71-266д від 28.12.2010 р.), ОСОБА_3. (дов. № 01/71-279д від 28.12.2010 р.);
прокурор –Цюкало Ю.В. (посв. № 274);
СУТЬ СПОРУ:
Рішенням арбітражного суду міста Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185 позов відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго»до Державного підприємства «Енергоринок»про стягнення 1555859302,58 грн. задоволено частково, з Державного підприємства «Енергоринок»на користь відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго»стягнуто 358804495,58 грн. боргу, 32659061,78 грн. річних, 119796983,78 грн. інфляційних втрат та 1700,00 грн. витрат по сплаті державного мита.
До господарського суду міста Києва від Державного підприємства «Енергоринок»надійшла заява № 01/71-2408 від 23.03.2011 р. про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій відповідач просить переглянути за нововиявленими обставинами та скасувати рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185.
В обґрунтування зазначеної заяви Державне підприємство «Енергоринок»як на нововиявлені обставини посилається на те, що згідно з листом Національної комісії регулювання електроенергетики № 1385/10/17-11 від 28.02.2011 р. з боку відповідача не було порушень алгоритму розподілення коштів, затвердженого Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики «Про здійснення розрахунків згідно з «Інструкцією про порядок використання коштів Оптового ринку електроенергії України»№ 141 від 04.03.1997 р., при здійсненні розрахунків за електричну енергію, поставлену в період 1997-2000 років, що сам принцип проведення розрахунків згідно з алгоритмом мав місце на оптовому ринку електроенергії України і в 1997-2000 роках, хоча вперше таке поняття як алгоритм розподілення коштів визначене в законі України «Про електроенергетику»в редакції від 22.06.2000 р. Лист Національної комісії регулювання електроенергетики № 1385/10/17-11 від 28.02.2011 р. отримано відповідачем 02.03.2011 р.
20 квітня 2011 року від відповідача до суду надійшла заява, в якій відповідач уточнює вимоги, заявлені в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, та просить суд, за результатами перегляду рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185, прийняти нове рішення у даній справі, яким відмовити відкритому акціонерному товариству «Донбасенерго»у позові.
В судовому засіданні 22.04.2011 р. заступник прокурора міста Києва подав заяву про вступ прокуратури у розгляд справи на стороні відповідача.
Представники позивача в судових засіданнях 22.04.2011 р., 29.04.2011 р. та 17.05.2011 р. заперечували проти задоволення заяви відповідача про перегляд судового рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. за нововиявленими обставинами.
Представники відповідача в судових засіданнях 22.04.2011 р., 29.04.2011 р. та 17.05.2011 р. підтримали вимоги заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185, з урахування поданої заяви.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що зазначена заява підлягає задоволенню з огляду на наступне:
Рішенням арбітражного суду міста Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185 позов відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго»до Державного підприємства «Енергоринок»про стягнення 1555859302,58 грн. задоволено частково, з Державного підприємства «Енергоринок»на користь відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго»стягнуто 358804495,58 грн. боргу, 32659061,78 грн. річних, 119796983,78 грн. інфляційних втрат та 1700,00 грн. витрат по сплаті державного мита.
Вимоги позивача про стягнення з Державного підприємства «Енергоринок»1555859302,58 грн. обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору від 15.11.1996 р., укладеного між членами Оптового ринку електроенергії України, та договору № 70/01-ЕР від 31.08.1999 р., укладеного між позивачем та відповідачем, щодо оплати вартості електроенергії, поставленої позивачем відповідачу у період 1997-2000 років на підставі зазначених договорів.
Згідно з ч. 1, п. 1 ст. 2 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами, зокрема, є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Обставини, визначені в листі Національної комісії регулювання електроенергетики № 1385/10/17-11 від 28.02.2011 р., щодо відсутності з боку відповідача порушень алгоритму, затвердженого Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики «Про здійснення розрахунків згідно з «Інструкцією про порядок використання коштів Оптового ринку електроенергії України»№ 141 від 04.03.1997 р., при здійсненні розрахунків за електричну енергію поставлену в період 1997-2000 років, стягнення заборгованості за поставку якої було предметом дослідження у даній справі, мають істотне значення для справи.
Як вбачається з матеріалів справи, 31 серпня 1999 року між Державним підприємством Національною енергетичною компанією «Укренерго»та відкритим акціонерним товариством «Донбасенерго»укладено договір № 70/01-ЕР, відповідно до умов якого ВАТ «Донбасенерго»продає, а НАК "Укренерго" купує електроенергію та здійснює її оплату відповідно до умов Договору.
Сторони за договором визнали свої зобов'язання за Договором між членами оптового ринку електроенергетики.
Пунктом 4.2 Договору передбачено, що платежі за фактично продану електроенергію здійснюються кожного робочого дня в національній валюті України в грошовій формі, згідно Інструкції про порядок використання коштів ОРЕ України, яка є додатком до ДЧОРЕ.
Відповідно до пункту 4.3 Договору, оплата коштами здійснюється з розподільчого рахунку, відкритого відповідно до чинних нормативно-правових актів України, які регулюють порядок розрахунків за електроенергію.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 755 від 05.05.2000р. “Про утворення державного підприємства “Енергоринок”, Статуту державного підприємства “Енергоринок”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 922 від 05.06.2000р., Державне підприємство “Енергоринок” є правонаступником Національної енергетичної компанії “Укренерго” за вищевказаним Договором.
За договором купівлі-продажу електричної енергії між позивачем та відповідачем виникли відносини, які врегульовані статтею 92 Конституції України, главою 20 Цивільного кодексу Української РСР та Законом України “Про електроенергетику”.
Відповідно до статті 216 Цивільного кодексу Української РСР (чинного на момент укладання договору), зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином, що в свою чергу кореспондується зі статтею 161 Цивільного кодексу України (який вступив в дію у періодах, за які позивач просить стягнути заборгованість).
Відповідно до пункту 5 статті 92 Конституції України, засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку визначаються виключно законами України.
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про електроенергетику”, купівля всієї електричної енергії, виробленої на електростанціях, потужність чи обсяг відпуску яких більші за граничні показники, а також на вітроелектростанціях, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів відпуску електричної енергії (крім електричної енергії, виробленої на теплоелектроцентралях, які входять до складу енергопостачальників, для споживання на території здійснення ліцензованої діяльності), та весь її оптовий продаж здійснюється на оптовому ринку електричної енергії України. Функціонування інших оптових ринків електричної енергії в Україні забороняється.
Оптовий ринок електричної енергії України створюється на підставі договору.
Умови та правила роботи системи оптового ринку електричної енергії України, права, обов’язки, відповідальність комплексу підприємств, що здійснюють діяльність на енергоринку, врегульовані Договором між членами оптового ринку електричної енергії України від 15.11.1996р.
В силу статті 1 вищезазначеного Закону, учасниками оптового ринку електричної енергії України є суб’єкти підприємницької діяльності, які продають та купують електроенергію на оптовому ринку електричної енергії України на підставі договору.
Укладення договору купівлі-продажу електричної енергії учасників оптового ринку електричної енергії з суб’єктом підприємницької діяльності, який здійснює оптове постачання електричної енергії відповідно до договору, на підставі якого створюється оптовий ринок електричної енергії, є однією з вимог функціонування оптового ринку електричної енергії України, відносини в галузі електроенергетики врегульовано спеціальним законодавством, зокрема, Законом України "Про електроенергетику" та іншими нормативно-правовими актами: Положенням "Про Національну комісію регулювання електроенергетики України", затвердженим Указом Президента України від 21.04.1998 р. №335/98 тощо. Основні питання спільного користування електроенергією на підставах, умовах та в межах, визначених Законом України "Про електроенергетику", врегульовують, зокрема, ДЧОРЕ.
Статтею 15-1 Закону України “Про електроенергетику" встановлено порядок проведення розрахунків на оптовому ринку електричної енергії. Цей порядок передбачає, що для проведення розрахунків за закуплену на оптовому ринку електричної енергії України та спожиту електроенергію енергопостачальники, які здійснюють підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, їх відокремлені підрозділи та оптовий постачальник електричної енергії відкривають в установах уповноваженого банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання (до 2002 року - розподільчі рахунки). Такі рахунки призначені для накопичення коштів, отриманих за електричну енергію від споживачів, та розрахунків з учасниками оптового ринку електричної енергії. Зокрема, перерахування коштів енергогенеруючим компаніям та іншим суб’єктам підприємницької діяльності, які проводять продаж електричної енергії на оптовому ринку, здійснюється уповноваженим банком з поточного рахунку із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії відповідно до алгоритму (порядку розподілу коштів), встановленого Національною комісією регулювання електроенергетики України. На оптового постачальника електричної енергії покладено обов’язок забезпечити інформування учасників оптового ринку електричної енергії про стан проведення розрахунків.
Виходячи з тлумачення поняття алгоритму та поточного рахунку із спеціальним режимом використання, яке наведено у статті 1 Закону України "Про електроенергетику", алгоритм розподілу коштів, який встановлюється Національною комісією регулювання електроенергетики України, застосовується до всіх без винятку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, у тому числі і до таких рахунків ДП "Енергоринок". Таким чином умова про алгоритм розподілу коштів з поточного рахунку із спеціальним режимом використання оптового постачальника ДП "Енергоринок" є не договірною умовою, встановленою Договором між членами оптового ринку електроенергії та додатками до нього, а нормою закону.
Отже, приписи алгоритму впливають на домовленість сторін за договором щодо оплати вартості товару.
Правовідносини, які виникають з виконання зобов’язань між оптовим постачальником електричної енергії, яким є відповідач, та енергогенеруючими компаніями, якою є позивач, особливі і не можуть вирішуватися лише на підставі норм Цивільного кодексу України, оскільки, як було зазначено вище, Законом України "Про електроенергетику" встановлений особливий порядок регулювання даних правовідносин, який полягає у спеціальному здійсненні розрахунків на оптовому ринку електричної енергії.
Відповідно до пункту 4.2 укладеного між сторонами Договору, платежі за фактично продану ВАТ «Донбасенерго»електроенергію здійснюються кожного робочого дня відповідно до Інструкції про порядок використання коштів ОРЕ України, яка є додатком до ДЧОРЕ,
Згідно з умовами укладеного договору, сторони домовились про те, що вони, поряд з зобов’язаннями, визначеними укладеним між ними договором, визнають свої зобов’язання за Договором між членами Оптового ринку електричної енергії України (ДЧОРЕ).
Спеціальний порядок розрахунків за електричну енергію, встановлений Законом України "Про електроенергетику", не звільняє оптового постачальника електричної енергії від виконання зобов’язань перед енергогенеруючими компаніями, оскільки порядок погашення заборгованості відповідача перед позивачем регулюється Інструкцією про порядок використання коштів оптового ринку електричної енергії України.
В силу пункту 6.8 Інструкції, у разі виявлення коштів понад очікувану вартість електричної енергії, придбаної в розрахунковому періоді, від Оптового постачальника сума таких надходжень зараховується виробником відповідно, як оплата з погашення боргів за придбану електричну енергію з найбільшим терміном їх виникнення. Відтак відповідач не може впливати ані на перерахування коштів та їх обсяг, ані на встановлення алгоритму, оскільки перерахування коштів здійснюється виключно на підставі алгоритму і лише алгоритмом визначається частка коштів, наявних на поточному рахунку із спеціальним режимом використання, яка є власністю не відповідача, а енергогенеруючої компанії.
Зважаючи на той факт, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів недотримання відповідачем встановленого алгоритму використання коштів оптового ринку електричної енергії та порушення останнім прав позивача на одержання коштів за продану електричну енергію, вимоги позивача-відкритого акціонерного товариства «Донбасенерго»до Державного підприємства «Енергоринок»про стягнення 1556859302,58 грн. задоволенню не підлягають.
Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються судом на позивача у справі.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд
вирішив:
1. Задовольнити заяву Державного підприємства «Енергоринок»про перегляд рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185 за нововиявленими обставинами.
2. Рішення арбітражного суду м. Києва від 10.04.2001 р. у справі № 19/185 скасувати.
У задоволенні позову відмовити.
Суддя Л.М. Шкурдова
Рішення підписано 24.05.2011 р.