Справа 2-а-824/11
Категорія
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.05.2011 року суддя Болградського районного суду Одеської області Тимошенко І.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання дій протиправними , зобов`язання провести нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни,
В С Т А Н О В И В:
Позивачка просить визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати їй, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком , зобов’язати відповідача провести нарахування та виплатити їй підвищення пенсії у вказаному розмірі за період з 1 січня 2007 року по день розгляду справи судом . Позивачка посилається на те, що їй наданий статус «дитина війни»і відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»відповідач зобов’язаний виплачувати їй щомісячно , починаючі з 1 січня 2007 року , підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Вона звернулась до відповідача з вимогою провести їй нарахування та виплату підвищення пенсії , але відповідач в проведенні нарахування та виплаті їй пенсії у підвищеному розмірі , як дитині війни , відмовив.
Відповідач, Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області, позов не визнав посилаючись на те, що виплата щомісячної державної соціальної допомоги позивачці, як дитині війни, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не передбачена Законами України «Про державний бюджет України»відповідно на 2007 –2011 роки. Крім того, відповідач посилається на те, що позивачка з 1 січня 2008 року отримує підвищення пенсії відповідно до п.8 постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Позов підлягає частковому задоволенню.
Встановлено, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області як пенсіонерка, отримує пенсію за віком, в зв’язку з чим на неї розповсюджується дія Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 19.11.2004 року, статтею 6 якого ( в редакції чинній на час розгляду і вирішення цієї справи) передбачено підвищення дітям війни пенсії , або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Той факт, що позивачка має статус «дитина війни»підтверджується:
- копією паспорту позивачки серія НОМЕР_1 , виданого 20 вересня 2002 року Болградським РВ УМВС України в Одеській області ,
- копією пенсійного посвідчення позивачки НОМЕР_2, згідно якого позивачка є пенсіонеркою за віком та має статус «дитина війни».
Мінімальний розмір пенсії за віком встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” від 9.07.2003 року і дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік».
В даний час відповідач нараховує і виплачує позивачці пенсію за віком із надбавкою, як дитині війни, відповідно до п. 8 постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», що підтверджується запереченням відповідача на позов .
Станом на 1 січня 2009 року і до цієї пори ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до якої дітям війни пенсії…. підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, є діючою.
Закон –це акт вищого органу державної влади, який має вищу юридичну силу по відношенню до інших правових актів, оскільки вони ( інші правові акти ) повинні йому, закону відповідати, прийматися на підставі і з метою виконання закону, як акту вищого органу державної влади.
Таким чином Закон України «Про соціальний захист дітей війни», в тім числі і його ст. 6, має пріоритет, а також вищу юридичну силу по відношенню до постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання захисту окремих категорій громадян», яка є підзаконним актом.
Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, суд вважає, що вимога позивачки щодо покладення на відповідача зобов’язання провести нарахування та виплату їй, як дитині війни, державної соціальної допомоги (підвищення пенсії) в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком підлягає задоволенню з урахуванням вже проведених відповідачем нарахувань в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого ст. 99 КАС України, тобто за період з 18.10.2010 року по день постановлення судового рішення в цій справі –23.05.2011 року , як просить позивачка.
Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини”, суди України, при розгляді справ, застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та Протоколи до неї, а також практику Європейського суду –як джерело права.
Відповідно до ст. 1 Протоколу № 1 до названої Конвенції, кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Борги розглядаються у сенсі поняття “власності”, яке міститься у ч. 1 ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції і яке не обмежене власністю на фізичні речі та залежить від формальної класифікації у національному законодавстві, борги, що становлять майно, можуть також розглядатись як “майнові права” і, таким чином, як власність.
Керуючись п. 10 ст. 3, ст. 11, 69-71, 105, ч.3 ст. 122, ст. 160-162, 185, 186 КАС України,
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком - протиправними.
Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1, як дитині війни, підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 чинного Закону України “Про соціальний захист дітей війни ” за період з 18.10.2010 року і до 23.05.2011 року з урахуванням вже проведених нарахувань.
В задоволенні решти позовних вимог –відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії .
Суддя: І.В.Тимошенко
- Номер: 6-а/556/54/2021
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Володимирецький районний суд Рівненської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.04.2021
- Дата етапу: 05.05.2021
- Номер: 6-а/383/1/22
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Бобринецький районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.12.2022
- Дата етапу: 06.12.2022
- Номер: 2-а/116/11
- Опис: о визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобовязати його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.06.2011
- Дата етапу: 26.07.2011
- Номер: 2-а/1547/11
- Опис: про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 28.03.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.02.2011
- Дата етапу: 24.05.2012
- Номер: 2а824/11
- Опис: про визнанння дій протиправними та стягненння разової допомоги на оздоровлення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Бобринецький районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 07.10.2014
- Номер: 6-а/383/1/23
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Бобринецький районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.12.2022
- Дата етапу: 04.01.2023
- Номер: 2-а-824/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 30.03.2011
- Номер: 2-а-824/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер: 2-а/220/1813/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною в частині невиплати надбавки до пенсії та про зобов"язання здійснювати нарахування та виплатити зазначеної надбавки
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.12.2010
- Дата етапу: 07.02.2011
- Номер: 2-а-824/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.04.2011
- Дата етапу: 19.07.2011
- Номер: 2-а-824/1907/11
- Опис: Кальмук Є.С. про стягнення надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/38/11
- Опис: про зобов'язання виплатити соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.05.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2011
- Дата етапу: 25.04.2011
- Номер:
- Опис: про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 01.04.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 15.06.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 04.02.2011
- Номер: 2-а/0418/1466/11
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-824/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Тимошенко І. В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 17.03.2011