Справа № 2-а-269/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2011 року м. Гуляйполе
Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Чемолосова С.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни, -
В С Т А Н О В И В:
22.12.2010 року до суду звернулася ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни.
В позові позивач посилалася на те, що як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 20 жовтня 2009 року визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 16.09.2008 р. по 31.12.2008 р. та за період з 01.01.2009 р. по 20.10.2009 р. та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму недоотриманої нею пенсії за віком за період з 16.09.2008 р. по 31.12.2008 р. та за період з 01.01.2009 р. по 20.10.2009 р. розрахованої відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV від 18.11.2004 р. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2010 року постанова Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 20 жовтня 2009 року залишена без змін. Тому позивачка прохає суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі щодо нездійснення перерахунку та виплати їй підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 21.10.2009 р. по день розгляду справи та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі нарахувати та виплатити їй суму недоотриманої нею пенсії за віком за цей період з урахуванням виплаченої різниці.
Сторони заявили клопотання про розгляд справи в їх відсутність, згідно ст. 122 ч.3 КАС України —в порядку письмового провадження. Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
У відзиві на позовну заяву відповідач посилається на те, що відсутні підстави для призначення підвищення пенсії, так як не визначено механізм розрахунку підвищення пенсій, відсутні бюджетні кошти на виплату даних підвищень до пенсії, відсутні рішення державних органів влади. Крім цього, як вказав відповідач, позивачем пропущено строк звернення до суду за захистом свого порушеного права без поважної причини, тому він прохає суд відмовити в задоволенні позову та розглянути справу в його відсутність.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до слідуючого: позивач народилася 24.11.1941 року (а. с. 5) та є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” № 2195-IV від 18.11.2004 року ( далі по тексту —Закон України № 2195-IV).
Позивач має статус “дитини війни”, що підтверджується копією посвідчення ( а. с.6).
20.10.2009 року постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області її позов до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 16.09.2008 року по 20.10.2009 року та зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 16.09.2008 року по 20.10.2009 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.
16.07.2010 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 20.10.2009 року залишена без змін.
З 21.10.2009 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.
Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
В період з 16.09.2008 року по 20.10.2009 року позивачу виплачено підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»».
Відповідно до вимог ст.54 Закону України »Про Державний бюджет на 2009 рік»3835-VI від 26.12.2008 року встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення в розмірах, що діяли в грудні 2008 року складає 498 грн.
Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст.6 Закону, починаючи з 21 жовтня 2009 року.
Так як Закон України »Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Закон України “Про Державний бюджет на 2011 рік” не містять обмежень застосування ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», то позивачу повинно було здійснено підвищення пенсії у більшому розмірі, відповідно до вимог ст. 6 Закону України за період з 22.10.2009 року по 21.01.2011 року, встановленого прожитковим мінімумом, який складає 498 грн за 2010 рік, та 750 грн. за 2011 рік, але згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, якщо, не встановлено інше та обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тому, в період з 22.06.2010 року по 21.01.2011 року позивач має право на підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Таким чином задоволенню підлягають позовні вимоги про визнання незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення права позивача на 30% підвищення до пенсії за період з 22.06.2010 року по 21.01.2011 року, як такі, що грунтуються на законі, підтверджені встановленими обставинами та наданими доказами, в задоволенні решти вимог необхідно відмовити.
Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача щодо відсутності бюджетних коштів на виплату даних підвищень до пенсії, відсутність рішень державних органів влади та механізму перерахунку даних підвищень до пенсії, так як порушене право підлягає захисту і гарантується постановою суду захист інтересів позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.
Керуючись ст.8-11,99-100,159-164 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про державне загальнообов`язкове соціальне страхування», ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст. 21 Закону України “Про Державний бюджет на 2011 рік”суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.06.2010 року по 21.01.2011 року.
Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 22.06.2010 року по 21.01.2011 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя:
- Номер: 2-аво/571/4/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Рокитнівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.07.2019
- Дата етапу: 06.08.2019
- Номер:
- Опис: Перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.01.2011
- Дата етапу: 12.01.2011
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 23.05.2012
- Номер: 2-а-269/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/2522/1079/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 21.02.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок додаткової щомісячної 30% надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.12.2010
- Дата етапу: 19.01.2011
- Номер: 2-а/220/2212/11
- Опис: визнання бездіяльності протипраною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1144/11
- Опис: про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни" безпідставною та забовязання його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.11.2010
- Дата етапу: 13.04.2011
- Номер: 2-а/433/1285/11
- Опис: про стягнення недоплач. щоміс. держ. соц. доп. д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 20.01.2011
- Номер: 2-а-269/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер: 2-а-269/1907/11
- Опис: Періг О.П про стягнення допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 15.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій неправомірними
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення без задоволення апеляційної скарги. Постанова залишена без змін.
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.04.2011
- Дата етапу: 15.10.2013
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 14.03.2011
- Номер: 2-а/1511/8491/11
- Опис: про забовязання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.01.2011
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-269/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 22.01.2011