Справа № 2-а-204/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2011 року м. Гуляйполе
Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Чемолосова С.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни, -
В С Т А Н О В И В:
13.12.2010 року до суду звернулася ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни.
В позові позивач посилалася на те, що як дитина війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 20 січня 2010 року визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 12.11.2009 р. по 20.01.2010 р.та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму недоотриманої нею пенсії за віком за період з 12.11.2009 р. по 20.01.2010 р. розрахованої відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV від 18.11.2004 р. Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 04.08.2010 р. постанова Гуляйпільського районного суду від 20.01.2010 р. залишена без змін. Тому позивачка прохає суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі щодо нездійснення перерахунку та виплати їй підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком за період з 21.01.2010 р. по день розгляду справи та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі нарахувати та виплатити їй суму недоотриманої нею пенсії за віком за цей період з урахуванням виплаченої різниці.
Сторони заявили клопотання про розгляд справи в їх відсутність, згідно ст. 122 ч.3 КАС України —в порядку письмового провадження. Розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
У відзиві на позовну заяву відповідач посилається на те, що відсутні підстави для призначення підвищення пенсії, так як не визначено механізм розрахунку підвищення пенсій, відсутні бюджетні кошти на виплату даних підвищень до пенсії, відсутні рішення державних органів влади. Крім цього, як вказав відповідач, позивачем пропущено строк звернення до суду за захистом свого порушеного права без поважної причини, тому він прохає суд відмовити в задоволенні позову та розглянути справу в його відсутність.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до слідуючого: позивач народилася 15.07.1945 року (а. с. 5) та є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” № 2195-IV від 18.11.2004 року ( далі по тексту —Закон України № 2195-IV).
Позивач має статус “дитини війни”, що підтверджується копією посвідчення ( а. с.6).
20.01.2010 року постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області її позов до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 12.11.2009 року по 20.01.2010 року та зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 12.11.2009 року по 20.01.2010 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період. Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 04.08.2010 р. постанова Гуляйпільського районного суду від 20.01.2010 р. залишена без змін.
З 21.01.2010 року позивачу виплачується надбавка до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.
Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
В період з 12.11.2009 року по 20.01.2010 року позивачу виплачено підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»».
Відповідно до вимог ст.54 Закону України »Про Державний бюджет на 2009 рік»3835-VI від 26.12.2008 року встановлено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення в розмірах, що діяли в грудні 2008 року складає 498 грн.
Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст.6 Закону, починаючи з 21 січня 2010 року.
Так як Закон України »Про Державний бюджет України на 2010 рік»та Закон України “Про Державний бюджет на 2011 рік” не містять обмежень застосування ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», то позивачу повинно було здійснено підвищення пенсії у більшому розмірі, відповідно до вимог ст. 6 Закону України за період з 21.01.2010 року по 19.01.2011 року, встановленого прожитковим мінімумом, який складає 498 грн за 2010 рік, та 750 грн. за 2011 рік.
Тому, в період з 13.06.2010 року по 19.01.2011 року позивач має право на підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Таким чином задоволенню підлягають позовні вимоги про визнання незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення права позивача на 30% підвищення до пенсії за період з 13.06.2010 року по 19.01.2011 року, як такі, що грунтуються на законі, підтверджені встановленими обставинами та наданими доказами.
Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача щодо відсутності бюджетних коштів на виплату даних підвищень до пенсії, відсутність рішень державних органів влади та механізму перерахунку даних підвищень до пенсії, так як порушене право підлягає захисту і гарантується постановою суду захист інтересів позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.
Керуючись ст.8-11,99-100,159-164 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про державне загальнообов`язкове соціальне страхування», ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст. 21 Закону України “Про Державний бюджет на 2011 рік”суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача по виплаті невиплаченої суми дітям війни згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни” та стягнення недоплаченої суми виплат дітям війни задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 13.06.2010 року по 19.01.2011 року.
Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити доплату до пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 13.06.2010 року по 19.01.2011 року з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя:
- Номер: 2-аво/727/1/17
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Шевченківський районний суд м. Чернівців
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.02.2017
- Дата етапу: 22.02.2017
- Номер: 6-а/162/159/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.07.2018
- Дата етапу: 10.10.2018
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер:
- Опис: скасування постанови про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Здолбунівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 17.10.2012
- Номер: 2-а/2522/682/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 21.02.2011
- Номер: 2-а-204/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.01.2011
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер:
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 07.02.2011
- Номер:
- Опис: визнання дій протиправними, скасування рішення зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.11.2010
- Дата етапу: 20.04.2011
- Номер: 2-а/53/11
- Опис: поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.12.2010
- Дата етапу: 20.07.2011
- Номер: 2-а-204/2011
- Опис: перерах.пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 06.05.2011
- Номер: 2-а-2041907//11
- Опис: Рочняк П.В. про ст-ня надбавки дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 04.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 28.04.2011
- Номер: 2-а/1308/204/11
- Опис: скасування рішення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.06.2010
- Дата етапу: 11.09.2014
- Номер: 2-а-204/11
- Опис: стягнення недоплати дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Ізяславський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.01.2011
- Дата етапу: 02.04.2012
- Номер: 2-а/137/203/19
- Опис: про зобовязання нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 18.02.2011
- Номер: 2-а-204/11
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-204/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Чемолосова С.П.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.11.2010
- Дата етапу: 19.07.2012