Голованівський районний суд Кіровоградської області    

                            Справа № 2-а-1155/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А І Н И

21.04.2011 Голованівський районний суд Кіровоградської області в складі:

в складі головуючої судді                                                                   Ярової Л.С.

при секретарі                                                                                        Максютенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Голованівськ справу за адміністративним   позовом  ОСОБА_1   до Відніченка Олександра Володимировича інспектора взводу ДПС при УМВС України в Кіровоградській області ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровоград про скасування постанови  в справі про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом  в якому вказав , що 05 квітня 2011 року він рухався по вулиці Дзержинського в м. Кіровограді  на службовому автомобілі і був зупинений інспектором ДПС Відніченком О. В. з приводу того, що на його думку він допустив порушення правил дорожнього руху, про що інспектор  склав протокол про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 183255 з приводу того, що він на його думку порушив вимогу знаку «Проїзд без зупинки заборонено». І зразу ж ним було винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 002067 і на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

          Він не згоден з цим протоколом і постановою і вважає його таким, що порушує його права з слідуючих підстав:

          По-перше, він не ознайомив позивача з його правами та обов’язками відповідно до ст. 63 Конституції України  та ст.ст. 130, 268 КУпАП.

          По друге, в протоколі позивачем було зазначено, що він заперечує проти складання протоколу з тих підстав, що попереду руху його автомобіля була перешкода з права і скопилася велика кількість автомобілів, він зупинився перед перехрестям і вийшов з автомобіля щоб оцінити обстановку на дорозі.

          По третє, в його автомобілі був свідок ОСОБА_3, який може підтвердити слова позивача і про якого він зазначив в протоколі про адміністративне правопорушення.

          Він вважає, що взаємовідносини водіїв та працівників повинні насамперед базуватися на взаєморозумінні та повазі і тому це стало основною причиною звернення до суду.

          Тому вважає постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 002067 від 05. 04.2011 року є необґрунтованою, такою, що не відповідає нормам КУпАП та винесеною з перевищенням компетенції суб’єкта владних повноважень. Також під час винесення постанови не дотримано вимоги статей 245, 276, 280 КУпАП відповідно до яких завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

          При розгляді справи не були з’ясовані та доведені обставини, які свідчили б, що в його діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність.

          Просить визнати неправомірними дії Відніченка Олександра Володимировича інспектора взводу ДПС при УМВС України в Кіровоградській області ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровоград.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 002067 від 05.04.2011 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн..

В судове засідання позивач не з»явився . Подав до суду заяву в якій просить дану справу слухати в його відсутність. Заявлений позов підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не з?явився. Про день та час слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, вивчивши заяву позивача, матеріали справи, дійшов до висновку, що позов необхідно задовольнити.

В судовому засіданні встановлено, що  05.04.2011 року позивач рухався за кермом службового автомобіля НОМЕР_1 по вулиці Дзержинського в м. Кіровоград , де був зупинений відповідачем. Інспектор  склав протокол про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 183255 з приводу того, що він на його думку порушив вимогу знаку «Проїзд без зупинки заборонено»та виніс постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВА1 № 002067 наклавши стягнення по ч.1 ст. 122 КУпАП  у вигляді штрафу в розмірі 255 грн..

Постанова серії ВА1  № 002067 є незаконною і її необхідно скасувати оскільки в протоколі серії ВА1 № 183255  відсутні докази вини ОСОБА_1 , а натомість є пояснення позивача де він пояснює,  що заїхав за знак на 1 метр ,так як  з права була перешкода в обзорі . Крім того відповідно до п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП протокол складено невірно , оскільки відповідач посилається на загальну норму ПДР (п.8.1) , яка не встановлює обмежень, а тому вона не є такою, яку можна порушувати. Вина позивача нічим не доказана.

За статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

              Відповідно до ст.252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності. Статтею 251 КпАП України передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Це пояснення особи яка притягається, потерпілих, свідків, висновки експерта, речові докази, показання технічних приладів.

Відповідач в судове засідання не з’явився, не надав суду заперечень проти позову та доказів, що спростовують пояснення позивача, а від так не наведено правомірності постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 122 КУпАП .

          Викладене підтверджується матеріалами справи.

          Керуючись  ст.11,17,159, 160, 161,162, 163,167 КАС України, суд        

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Відніченка Олександра Володимировича інспектора взводу ДПС при УМВС України в Кіровоградській області ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Кіровоград.

Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВА1 № 002067 від 05.04.2011 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн..

Звільнити ОСОБА_1 від сплати держмита.          

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Л. С. Ярова