Судове рішення #15378719

Справа № 2-а-943/11

     ПОСТАНОВА

       Іменем   України

          18 квітня 2011 року                                                                          м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області в складі судді Панасюка О.  С. розглянувши у скороченому провадженні в м. Погребищі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області про  визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії,-

       Встановив:

          29.03.2011р.  до суду заявлено позов, вимоги якого мотивовано тим, що позивачка як дитина війни має право відповідно до ст.6 чинного з 1.01.2006р. Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(далі Закон) на одержання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у межах шестимісячного строку позовної давності і до дня припинення права на її отримання (довічно), така надбавка відповідачем її виплачувалася в неповному обсязі (49,8 грн.), тому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині ненарахування та невиплати її надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(30% мінімальної пенсії за віком), зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 29.09.2010р. по 29.03.2011р. з урахуванням проведених виплат та щомісячно здійснювати нарахування і виплату її надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(30% мінімальної пенсії за віком),- з дня звернення до суду і по день припинення такого права, справу розглянути без неї через похилий вік і поганий стан здоров'я.

Відповідач у зазначений строк письмового запереченнях не надав.

З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких міркувань.

Доведено, що          ОСОБА_1 належить до соціальної групи діти війни і має право відповідно до Закону на одержання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з моменту набрання чинності Законом і до дня припинення права на її отримання, така надбавка відповідачем її у межах шестимісячного строку позовної давності і на час вирішення справи в суді виплачувалась і виплачується в неповному обсязі (49,8 грн.), хоча за Законом обмежена бути не може.

Спірні правовідносини у системному взаємозв'язку регулюються:

-          чинною з 1.01.2006 р. ст. 6 Закону, за якою діти війни мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, обмежувати або скасовувати яку іншими нормативно-правовими актами неможливо відповідно до ч.2 ст.3 цього Закону;

-          ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок –20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

-          Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, що має преюдиційне значення для судів, відповідно до якого положення пункту 41 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" щодо визначення (зменшення) розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом, визнано неконституційними;

-          ч.2 та ч.3 ст.22 Конституції України, за змістом яких конституційні права гарантуються і не можуть бути скасовані, а держава повинна утримуватись від прийняття будь-яких актів, які б призводили до скасування чи звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод (згідно з роз'ясненнями, що містяться в п.19 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 13.06.2007 року «Про незалежність судової влади», не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, що скасовують конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод).

Оскільки ОСОБА_1, як дитині війни, передбачено довічну щомісячну законну надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка обмежена або скасована бути не може, відповідачем вона у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду виплачувалась і виплачується в неповному обсязі - 48,9 грн. замість 30% мінімальної пенсії за віком, то задля захисту законних прав позивачки, суд визнає за необхідне визнати бездіяльність відповідача протиправною в частині ненарахування та невиплати надбавки до пенсії в повному обсязі, зобов'язати його перерахувати та виплатити позивачці пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за шість місяців до дня звернення до суду –з 29.09.2010р. по 29.03.2011р. –з урахуванням проведених виплат.

Разом з тим, обов’язок відповідача щомісячно нараховувати та виплачувати позивачці пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», випливає із наведених вище правових норм, а тому право позивачки на отримання такого підвищення в подальшому, як таке, що встановлене законом, додаткового захисту судом не потребує, а відтак вимога про зобов’язання управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області щомісячно виплачувати передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дня звернення до суду і по день припинення такого права позивачки задоволенню не підлягає.

Висновки суду, крім правових позицій сторін, підтверджуються ще й такими доказами:          

-  копією паспорту серії АВ 430368, з якого видно, що ОСОБА_1 народилася  24.10.1939 року  (а.с.4);

-   копією пенсійного посвідчення № 408602, з якого видно, що ОСОБА_1 належить до соціальної групи дітей війни  (а.с.3);

Керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

  Постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області протиправною в частині ненарахування і невиплати  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надбавки до пенсії розміром 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченоїст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області перерахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за шість місяців до дня звернення до суду –з 29.09.2010р. по 29.03.2011р., з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позову відмовити через безпідставність позовних вимог.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Погребищенський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії, але оскарження не зупиняє виконання постанови.


Суддя


  • Номер: 2-а/1509/308/11
  • Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: змінено
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 11.07.2011
  • Дата етапу: 04.12.2013
  • Номер: 2-а/2303/596/11
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: відмовлено у відкритті провадження
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 23.02.2011
  • Дата етапу: 22.05.2012
  • Номер: 2-а/1506/2242/11
  • Опис: Про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії як "дитині війни", та визнання відмови відповідача безпідставною
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Біляївський районний суд Одеської області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 29.06.2011
  • Дата етапу: 22.07.2011
  • Номер:
  • Опис: Про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30% надбавки до пенсії, як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: скасовано частково
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 21.01.2011
  • Дата етапу: 08.11.2012
  • Номер: 2-а/18/11
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 29.03.2011
  • Дата етапу: 08.04.2011
  • Номер:
  • Опис: Про визнання відмови протиправною та зобовязання здійснити перерахунок пенсії, постраждалим в наслідок Чорнобильської катастрофи
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Виконання рішення
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 29.12.2010
  • Дата етапу: 27.03.2012
  • Номер: 2-а/1714/1304/11
  • Опис: про визнання дій незаконними та зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати та виплатит 30% надбавки до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.09.2011
  • Дата етапу: 07.11.2011
  • Номер:
  • Опис: УПФ України в Крижопільському районі та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-943/11
  • Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Панасюк О.С.
  • Результати справи: заяву задоволено повністю
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.02.2011
  • Дата етапу: 11.03.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація