Справа № 2-А-574/2009р.

 Категорія № 2.31

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2009р. м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Грибан І.О., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести перерахунок допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивачка звернулася в суд з даним позовом. В обгрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідно до вимог ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сІм»ям з дітьми» їй повинна щомісячно виплачуватися допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не меншому за розмір прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років. Вказує, що відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2007р.» такий мінімум визначено з 01.01.07р. в розмірі 434 грн., з 01.04.07р. - 463 грн., з 01.10.07р. - 470 грн. Однак, виплати допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку визначено в значно меншому розмірі, який у 2007 році виплачувався відповідачем в порушення прав позивачки. Просить стягнути з відповідача недоплачену за 2007р.допомогу та нараховувати в подальшому допомогу в розмірі прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.

Відповідач подав заяву про розгляд справи у відсутності представника управління у письмовому провадженні та письмові заперечення на позов, в яких він звертає увагу на порушення позивачкою строку звернення до суду за захистом своїх прав.

Розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши надані по справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Правовідносини між сторонами виникли в сфері публічно-правових щодо виконання відповідачем, як органом владних повноважень функцій по реалізації державою соціального забезпечення населення, що регулюються Законом України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми»" (далі Закон). Відповідно до вимог ст. 15 Закону матерям, що мають дитину віком до 3-х років, щомісячно виплачується допомога на дитину у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Управлінням праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира у 2007 році позивачці щомісячно виплачувалася допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачка звернулася до суду лише в квітні 2009р.

У 2007 році позивачка отримувала щомісячно допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тому вона знала про порушення свого права на отримання допомоги в розмірі, зазначеному у позові, а тому не мала перешкод для звернення до суду за захистом своїх прав.

Пропущення строків звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову в частині неправомірності здійснених виплат допомоги за 2007р.

Щодо виплат на 2008-2009роки, то вони здійснюються відповідно до змін у законодавстві, внесених відповідно Законом України «Про державний бюджет України на 2008рІк». Тому вимоги щодо здійснення їх в розмірах інших є безпідставним.

Керуючись ст. ст. 11, 52, 69, 71, 99, 100, 158, 160, 163 КАС України, Законом України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми», Законом України «Про державний бюджет на 2007р.», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Богунський районний суд протягом десяти днів, починаючи з дня її проголошення, заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви на апеляційне оскарження, якщо така заява або апеляційна скарга не були подані.