Справа № 22а-2398
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої –судді Варвус Ю.Д.,
суддів: Купальського А.В., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22а-2398 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду від 15 березня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про визнання протиправними дій та зобов’язання виплатити недоотриману суму щорічної одноразової допомоги на оздоровлення.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з зазначеним позовом вказував, що він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії (евакуйований із зони відчуження в 1986 році) і відповідно до ч.4 ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Проте у 2007 році вказана соціальна допомога була виплачена йому не у повному обсязі, тому просив визнати дії відповідача щодо невиплати йому передбаченої законом суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік неправомірними та зобов’язати виплатити на його користь недоплачену суму одноразової щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2007 рік - 1305 грн.
Постановою Нетішинського міського суду від 15 березня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.
Визнано неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради щодо невиплати
__________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Ходоровський Б.В. Справа № 22а-2398
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 10.3.2
ОСОБА_1 як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії всієї суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.
Зобов’язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму на оздоровлення за 2007 рік відповідно до ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з трьох мінімальних заробітних плат на час її виплати з урахуванням проведеної виплати.
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради просить постанову суду скасувати і прийняти нове рішення, яким відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, не врахування тієї обставини, що у Державному бюджеті України на 2007 рік не передбачено видатків на виконання рішень судів про стягнення такої допомоги понад розміри, встановлені Державним бюджетом України на відповідний рік. Крім того, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради не наділено повноваженнями щодо перерахунку вказаної допомоги та її виплати поза межами відповідного бюджетного року.
Апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС ІІ категорії і отримував 24 грудня 2007 року допомогу на оздоровлення в сумі 75 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення для постраждалих від Чорнобильської катастрофи П категорії (евакуйованого у 1986 році із зони відчуження) виплачується у розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Враховуючи наведене, приймаючи до уваги вимоги ст. 48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, що має вищу юридичну силу за постанову Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 „Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд прийшов до обґрунтованого висновку, що управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради повинно виплатити позивачу допомогу на оздоровлення за 2007 рік, виходячи із сум трьох мінімальних заробітних плат на момент виплати за відповідний період з врахуванням проведених виплат.
Посилання в апеляційній скарзі на відсутність коштів для виплати даної допомоги не може бути підставою для відмови в відновленні порушеного права особи.
Інші доводи апеляційної скарги також не заперечують права позивача на отримання допомоги на оздоровлення в установленому ст.48 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” і не спростовують висновків суду щодо обґрунтованості задоволення позовних вимог, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –залишенню без змін відповідно до вимог ст.200 КАС України.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради залишити без задоволення.
Постанову Нетішинського міського суду від 15 березня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуюча: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус