Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Справа №  2-а-414/11

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

14.02.2011 р.

  Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області  Шепель  Костянтин  Анатолійович    розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду у  м.Жмеринка   про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та стягнути недоплачену основну та додаткову пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

в позовній заяві позивач посилався на те, що він, згідно п.1 ст.9 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991  р. є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, а також інвалідом 3-ої групи. Відповідно до ч.4 ст. 54 цього Закону йому повинна виплачуватись державна (основна) пенсія у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, а також згідно ст.50 – додаткова пенсія  за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена йому державна (основна) та додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю в період з 06 липня 2010 р. по даний час не виплачувалася. Позивач просив визнати дії відповідача по відмові у перерахунку пенсії неправомірними, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок невиплаченої державної (основної) та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю у відповідності із положеннями Закону України  «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 06 липня 2010 р. та стягнути цю суму на його користь.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 25 січня 2011 р. позов части зобов'язання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну основну та додаткову пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю з 06 липня 2010 р. по 09 липня 2010 р. залишено без розгляду.

Представник відповідача подала заперечення які не відповідають змісту позовних вимог, тому суд не приймає їх до уваги.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем і представником відповідача обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Відповідно до ст. 54 ч. 3, 4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування». В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 3-ій групі інвалідності 6 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі: інвалідам 3-ої групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»  прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Згідно ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких  законодавчих актів України», в частині обмеження підвищення пенсії громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи .

Керуючись ст.ст. 71, 183-2, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України, ст. ст. 50, 54 ч. 3, 4, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суд, -  

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка в перерахунку та виплаті державної (основної) та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. ст. 50, 54 ч. 3, 4,  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».   

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державну (основну) пенсію у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю – у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 50, 54 ч. 3, 4,  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 10 липня 2010 р. по 14 лютого 2011 р. з урахуванням проведених виплат.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя     ОСОБА_2