Народицький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-1491/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 12 травня 2011 року                                                                                        смт. Народичі

 Народицький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді   Піщуліна І.  С.  ,

з секретарем    Юрченко Ю.А.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом  ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації про зобов’язання прийняти документи для постановки на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду і просить зобов’язати відповідача прийняти документи для постановки його на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння №18 по вул.Шевченка смт.Народичі Житомирської області, мотивуючи тим, що має право на грошову компенсацію, але відповідач відмовив у постановці на чергу посилаючись на те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2009 року №143 «Про затвердження порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивної території» виплата компенсації за втрачене нерухоме майно спадкоємцям не передбачена.  

Позивач в судове засідання не з’явився, але надав заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги уточнив, просить визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації поставити його на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння №18 по вул.Шевченка смт.Народичі Житомирської області в сумі 120836 грн.

Представники відповідача про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, але в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причину неявки.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач отримав у спадщину домоволодіння №18 по вул.Шевченка смт.Народичі Житомирської області, яке відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням Кабінету Міністрів України №17 від 12.01.1993 року, відноситься до зони безумовного (обов’язкового)  відселення відселення, про що свідчить копія свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ВМЕ №164336 від 24.07.2009 року.

Статтею 4 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено, що кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі наданої йому об’єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров’я самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.

Відповідно до ч.6 ст.35 вказаного вище Закону компенсацію, передбачену ст.4 Закону, у повному розмірі за цінами, встановленими на момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно(жилі, дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено із зазначених територій.

Позивач отримане в спадщину домоволодіння, вартістю 120836 грн., здав на баланс Народицької селищної ради, а сам з 1996 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 (не відноситься до зони радіоактивного забруднення), що підтверджується копіями постанови Народицького районного суду Житомирської області від 04.02.2010 року, рішення виконавчого комітету Народицької селищної ради від 26.03.2010 року №33, акту прийому-передачі будинку на баланс Народицької селищної ради від 26.03.2010 року, технічного паспорта, довідки характеристики та довідкою Дочірнього підприємства «Житло» Орендного підприємства «Броварипромжилбуд» №117 від 10.02.2009 року .

Із відповіді на звернення  управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації  №1748 від 19.04.2011 року вбачається, що у постановці на чергу  позивачу було відмовлено на тій підставі, що згідно абз.2 п.5 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території, затвердженого постановою КМ України №1243 від 18.11.2009 року, спадкоємці громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на грошову компенсацію за втрачене спадкоємцем нерухоме майно, якщо така компенсація була нарахована, але не отримана переселенцем, відповідно до норм Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

За правилами ч.2 ст.9 КАС України в разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародного договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Таким чином, відмова відповідача у постановці на чергу ОСОБА_1 є протиправною, оскільки при вирішенні даного питання підлягає застосуванню норма ч.6 ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, який має вищу юридичну силу, та відповідно до якої позивач, не проживаючий на території радіоактивного забруднення, але одержавши у спадщину майно, яке не може бути перевезено із зазначеної території, має право на отримання компенсації.

На підставі викладеного та з урахуванням положень ст.50 Конституції України, яка визначає, що кожен має право на безпечне для життя і здоров’я довкілля, суд прийшов до висновку, що відмовляючи у постановці позивача на чергу для отримання компенсації за втрачене майно, відповідач діяв всупереч вимогам Закону, а тому його дії слід визнати протиправними.

Від сплати судового збору сторони звільнено: позивача згідно п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”, відповідача – п.7 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”.

Керуючись ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст.9-11,18,71,160-162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у постановці на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння №18 по вул.Шевченка смт.Народичі Житомирської області протиправними.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння №18 по вул.Шевченка смт.Народичі Житомирської області в сумі 120836 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя:ОСОБА_2