Справа №5-12/11

ПОСТАНОВА

19 квітня 2011 року                                                                                       смт. Варва

                                      Варвинський районний суд Чернігівської області

в складі:  головуючого судді                                     -         Павлова В.Г.,

               при секретарі                                 -         Малофеєвої О.І.,

за участі прокурора                                               -          Рубан О.Б.,

т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС

в Чернігівській області ОСОБА_1                -           ОСОБА_1,

піднаглядного                                                           -           ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Варва подання т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2011 року до Варвинського районного суду надійшло подання т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до вимог п. «г»ст.3  Закону України  «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», постановою Дзержинського районного суду м. Харків від 16.04.2010 року  відносно ОСОБА_2 було встановлено адміністративний нагляд терміном 12 місяців, оскільки він був засуджений до позбавлення волі за один із злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_2 характеризується з нейтральної сторони та на даний час ніде не працює, зловживає спиртними напоями, засуджений за скоєння умисного злочину. Після звільнення з місць позбавлення волі та перебуваючи під адміністративним наглядом ОСОБА_2 скоював правопорушення за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності.

Виконуючий обов’язки Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області в судовому засіданні подання підтримав повністю, просить продовжити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_2 тривалістю в шість місяців.

В судовому засіданні ОСОБА_2 проти задоволення подання заперечив, суду пояснив, що ним дійсно були допущені порушення правил адміністративного нагляду, які зумовлені виключно неможливістю своєчасно доїжджати до місця проживання в с. Антонівка з смт. Варва, де останній працевлаштований на Варвинському маслосирзаводі, заперечивши вчинення будь-яких злочинних дій.

Дослідивши матеріали подання, заслухавши т.в.о начальника Варвинського РВ УМВС, думку прокурора, який вважає, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню, піднаглядного ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не  підлягає, виходячи з наступного.  

Відповідно до положень ст.1 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Як вбачається з подання та пояснень т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області, наданих в судовому засіданні, підставою для звернення з відповідним поданням стало те, що ОСОБА_2, перебуваючи під адміністративним наглядом, скоював адміністративні правопорушення передбачені статтями 178, 187 КУпАП, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності /а.с.65/.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, лише у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства.

Спільним наказом МВС та Державного департаменту з питань виконання покарань від 04.11.2003 року № 1303/203 "Про затвердження Інструкції про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі" визначено порядок організації здійснення адміністративного нагляду за окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі.

Дільничні інспектори міліції, здійснюючи контроль за дотриманням піднаглядним правил адміністративного нагляду та з метою виявлення злочинних зв’язків попередження вчинення нових злочинів зобов’язані залучати до здійснення адміністративного нагляду позаштатних дільничних інспекторів міліції, громадських помічників і формування з охорони громадського порядку, взаємодіяти з оперуповноваженими карного розшуку, патрульно-постовими нарядами міліції та іншими підрозділами.

Як вбачається з матеріалів подання, жодних даних ані щодо злочинних намірів, ані даних щодо попереджень вчинення ОСОБА_2 нових злочинів працівниками Варвинського РВ УМВС на розгляд суду не здобуто і на розгляд суду не надано. Матеріали подання містять зокрема пояснення та розписки ОСОБА_2 на 44 аркушах, що підтверджують лише проведення належної з ним профілактичної роботи зі сторони працівників ОВС, постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду, винесені Варвинським районним судом, та характеристики виконавчого комітету Антонівської сільської ради Варвинського району /а.с.37,64/.

Незважаючи на обов’язок дільничних інспекторів об’єктивно узагальнювати та систематизувати характеризуючи дані щодо ОСОБА_2, подання про продовження адміністративного нагляду містить інформацію, яка не узгоджується з іншими встановленими фактичними обставинами справи, та спростовуються належними та допустимими доказами /а.с.1-2/.

Згідно характеристик № 131 від 10.12.201 року та № 38 від 01.04.2011 року, виданих виконавчим комітетом Антонівської сільської ради Варвинського району, ОСОБА_2 характеризується як скромний та ввічливий громадянин, громадський порядок не порушує, в нетверезому стані в громадських місцях не з’являється, працює різноробочим на Варвинському маслосирзаводі, компрометуючими даними стосовно нього сільрада не володіє.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, перебуваючи під адміністративним наглядом допускав адміністративні правопорушення, пов’язані з недотриманням обмежень, встановлених для нього, як до піднаглядного, причиною й мотивами яких була об’єктивна неможливість ОСОБА_2 своєчасно доїжджати до місця проживання в с. Антонівка, в зв’язку з працевлаштуванням та характером виконуваних робіт в смт. Варва, значною відстанню між вказаними населеними пунктами та незадовільним транспортним сполученням /а.с.59/. Дані обставини дільничним інспектором досліджені не були, незважаючи на їх наявність в матеріалах подання,  і які мають істотне значення для вирішення справи щодо доцільності продовження ОСОБА_2 адміністративного нагляду. Характер вчинених ОСОБА_2  адміністративних правопорушень не свідчить про умисне небажання особи стати на шлях виправлення, вони не порушують права інших громадян і їх не можна визнати суспільно небезпечними. Вищезазначені порушення та призначені за них стягнення, не дають суду підстав вважати, що його особа є небезпечною для суспільства і що в матеріалах подання є достатні підстави для продовження відносно нього адміністративного нагляду.

Вчинення ОСОБА_2 умисного злочину також не можна вважати як підставу для безумовного продовження адміністративного нагляду, оскільки дану обставину було вже враховано судом при визначенні виду та міри покарання за скоєний злочин.

За наведених вище обставин, суд приходить до висновку, що на даний час подання т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 щодо продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 є передчасним і таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», а тому задоволенню не підлягає.

          На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд  -    

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання т.в.о. начальника Варвинського РВ УМВС України у Чернігівській області про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 –відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя          Варвинського районного суду

Чернігівської області                                                                                                                 ОСОБА_3