№2-a-408/2007p.
ПОСТАНОВА
29 травня 2007 року Немирівський районний суд
Вінницької області
В складі головуючого судді Підлипняка М. Д.
При секретарі Путій З.О.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові
Справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації «Про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги сім»ї померлого інваліда війни».
ВСТАНОВИВ:
4.05.2007 року ОСОБА_13вернулась з даним позовом в суд, зазначивши, що вона є дружиною померлого інваліда війни, що підтверджується посвідченням серії Г №НОМЕР_1 і відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» її повинна виплачуватись грошова допомога до 5 травня щорічно у розмірі п»яти мінімальних пенсій. Однак, в супереч вимогам ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.3 ст. 22 Конституції України, належна йому грошова допомога за 2004-2005-2006 роки виплачувалась не в повному обсязі. В 2004 році її не виплачена взагалі грошова допомога, в 2005 році 50 грн. в 2006 році 50 грн.
Позивачка в судове засідання не з»явилась, однак подала суду заяву в якій просить справу розглянути в її відсутність оскільки немає можливості з»явитись в судове засідання в з»язку з похилим віком та важким станом здоров»я, позов підтримує просить його задовільнити.
Просить стягнути з Управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації, як органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму недоплаченої грошової допомоги в розмірі 3817, 25 гривень.
Представник відповідача управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації Яремчук В.В. позов не визнав, пояснив, що дійсно відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» передбачено щомісячну одноразову грошову виплату позивачці в розмірі 5-ти мінімальних пенсій. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні роки, а саме 2002-2003 роки ветеранам та інвалідам війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не виділялись, а в 2004-2005-2006 роках її було виділено кошти за 2004 рік не виділялись взагалі кошти, за 2005-2006 роки по 50 грн. Таким чином відповідно до виділення на ці потреби коштів і проводилась виплата не тільки позивачеві, а і всім іншим учасникам та інвалідам війни. Тому управління праці та соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації виплату позивачу здійснило відповідно до діючого законодавства і заборгованості перед ними немає. Виплатити суму заявленого позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено бюджетом.
Вислухавши доводи представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення частково зі слідуючих підстав:
Відповідно до ст. 13 ч.5 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» «Щорічно до 5 травня повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі п»яти мінімальних пенсій.
2
Всупереч вимогам ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова допомога позивачці була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2004 рік не виплачена взагалі, за 2005 рік 50 грн. та за 2006 рік 50 грн.
Враховуючи, що в 2004 році мінімальна пенсія за віком становила 92.45 грн. в 2005 році складала 332 грн. в 2006 році 359 грн. То відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни гарантій їх соціального захисту», сума виплат мала б скласти:
2004 рік - 92.45 х 5 = 462.25 грн.
2005 рік - 332 х 5 = 1660 грн.
2006 рік - 359 х 5 = 1795 грн.
Отже , недоплата щорічної грошової допомоги за три роки складає: 462.25+1660-50+1795-50= 3817.25 грн.
Таким чином недоплачена сума виплати становить :3817 грн.25 коп.
Статтею 17 -1 ЗУ « Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту встановлено , що виплата разової грошової допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає стягненню із управління праці та соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації.
При цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії Законів України стосовно пільг гарантій і компенсацій оскільки це суперечить вимогам ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом є недійсними , на що вказав конституційний суд в своєму рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2004 року визнаючи не конституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 13 ч.5, 14, 17, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст. ст. 159-163 КАС України, су д, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовільнити.
Стягнути з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_13817 грн. 25 коп. недоплаченої разової щорічної допомоги дружині померлого інваліда війни.
Стягнути з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40 коп. державного мита.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів, а апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.