Справа№2а-7\2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2007 p. Драбівський районний суд
Черкаської області в складі:
головуючого - Шевченка В.О.,
при секретарі - Герасімовій О.О.,
з участю представників:
відповідача Хабла В.М.
III особи ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Драбів справу за позовом
ОСОБА_1
до
Драбівської районної державної адміністрації
Третя особа Управляння Пенсійного Фонду України у
Драбівському районі
про визнання розпорядження голови Драбівської райдержадміністрації незаконним та виплати грошової допомоги в розмірі 10 місячних окладів.
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати розпорядження голови Драбівської районної державної адміністрації №19 від 22 січня 2007 року про скасування розпорядження голови Драбівської районної державної адміністрації №5 від 9 січня 2007 року «Про виплату ОСОБА_1 грошової допомоги» та зобов'язати виплатити йому таку допомогу. В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав та пояснив, що із 6 вересня 2005 року по 28 серпня 2006 року обіймав посаду начальника управління агропромислового розвитку Драбівської райдержадміністрації. Розпорядженням голови райдержадміністрації №118-к від 28 серпня 200р року звільнений із займаної посади у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я, який перешкоджає виконанню наданих функцій і повноважень. На підставі Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» звернувся із відповідною заявою до управління Пенсійного фонду про призначення пенсії, як особа, що мала відповідний вік та стаж роботи на державній службі. Така пенсія, як державному службовцю, була призначена з 29 серпня 2006 року. У відповідності до Закону України «Про державну службу» для отримання належної грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів звернувся до районної державної адміністрації. Розпорядженням голови райдержадміністрації за №5 від 9 січня 2007 року така грошова допомога мені повинна були виплачена управлінням агропромислового розвитку райдержадміністрації. Однак, розпорядженням голови райдержадміністрації за №19 від 22 січня 2007 року вищеназване розпорядження від 9 січня 2007 року було невмотивовано незаконно скасоване. Просить суд ухвалити рішення, яким скасувати незаконне розпорядження голови Драбівської райдержадміністрації від 22 січня 2007 року «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації від 09.01.2007 р. за №5» та зобов'язати райдержадміністрацію виплатити належну йому грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, вважає, що розпорядження голови райдержадміністрації №19 від 22 січня 2007 року відповідає вимогам закону. Він пояснив, що дійсною, розпорядженням голови райдержадміністрації від 9 січня 2007 року ОСОБА_1повинен був отримати грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів на підставі ст. 37 Закону України «Про державну службу». Однак, 18 січня 2007 року на вказане розпорядження
2
прокурором району принесений протест. Реагуючи на протест прокурора району голова райдержадміністрації 22 січня 2007 року скасував своє попереднє розпорядження.
Представник 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог, вважає, що пенсія ОСОБА_1 призначена у відповідності до Законів України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та «Про державну службу». Управлінням Пенсійного Фонду в районі ОСОБА_1 минулого року видавалась відповідна довідка.
Суд, вислухавши пояснення позивача, представника відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Суд встановив, що позивач розпорядженням голови Драбівської райдержадміністрації за 3118-к від 28 серпня 2006 року звільнений з посади начальника управління агропромислового комплексу райдержадміністрації у зв'язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров'я, який перешкоджає виконанню наданих функцій і повноважень. 29 серпня 2006 року позивач звернувся із заявою до управління Пенсійного Фонду України у Драбівському районі про призначення йому пенсії. У відповідності до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та Закону України «Про державну службу» така пенсія призначена Аштаменку з 29 серпня 2006 року. Позивач у жовтні
2006 року надав до Драбівськой райдержадміністрації довідку управління Пенсійного Фонду в районі проте, що він перебуває на обліку в управління, як пенсіонер за віком, як держслужб овець та звернувся із заявою про виплату належну йому грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів. Розпорядженням голови райдержадміністрації за №5 від 9 січня 2007 року така допомога була визначена за рахунок фонду заробітної плати по управлінню агропромислового розвитку райдержадміністрації на 2007 рік. 22 січня 2007 року вказане розпорядження скасоване розпорядженням голови райдержадміністрації за №19 у зв'язку з розглядом протеста прокурора району.
Суд вважає довільним і упередженим тлумачення прокурора району ст. 37 Закону України «Про державну службу», зокрема про те, що грошова допомога виплачується в разі «звільнення з посади державного службовця» у зв'язку з призначенням пенсії державного службовця. Між тим ч.6 ст. 37 цього Закону визначає, що «державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менш як 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів».
Таким чином, суд вважає, що пенсія позивачу призначена у відповідності до Законів України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та «Про держав», а тому розпорядження голови райдержадміністрації від 22 січня
2007 року за №19 є незаконним і підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 18,122,159,160,161,162,163 КАС України, ст.21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку в Україні», ст. 37 Закону України «Про державну службу», суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задоволити повністю.
Розпорядження голови Драбівської районної державної адміністрації від 22 січня 2007 року № 19 про скасування розпорядження голови райдержадміністрації від 9 січня 2007 року №5 визнати незаконним та скасувати.
Стягнути з Драбівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 10 місячних посадових окладів у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу»
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення через Драбівський райсуд до Київського адміністративного апеляційного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.