Справа № 22а-3327/11
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
в складі : головуючого –судді Костенка А.М.,
суддів : Ніколової Б.Ю., Фанди В.П.
при секретарі: Гриньовій А.М.
діючи відповідно до Закону України від 02.12.2010 року № 2748-VІ «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення»Закону України «Про судоустрій і статус суддів»щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами», розглянула адміністративну справу № 22а-3327 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 01 вересня 2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про зобов’язання проведення перерахунку пенсії,
в с т а н о в и л а :
В червні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що в квітні 2010 року їй проведено перерахунок пенсії як застрахованій особі, яка після призначення пенсії продовжує працювати понад 24 місяці. При такому перерахунку відповідач застосовував показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік. Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними та просила зобов’язати провести з 01.05.2010 року перерахунок призначеної їй пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний 2009 рік.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 01 вересня 2010 року позов задоволено. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на підставі заяви ОСОБА_1, додаткових документів про стаж роботи та даних персоніфікованого обліку здійснити перерахунок пенсії останньої з 01.05.2010 р., відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стаж, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайняти в галузях економіки України за 2009 рік. Стягнуто з відповідач на користь позивачки 45 грн. 50 коп. судових витрат.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому вважає рішення суду незаконним, просить його скасувати та ухвалити нове, яким відмовити позивачу в позові. Посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, що суд не врахував вимоги ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та лист Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду
________________________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції – Мазурок О.В. Справа № 22а-3327
Доповідач –Ніколова Б.Ю. Категорія № 10.2.4
України від 11.02.2009 р. №20/0/18-09/039, №4096/02-01, які є обов’язкові для виконання управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Задовольняючи позов, суд правильно виходив з того, що позивачка, яка отримує пенсію за віком і продовжує працювати, правомірно пред’явила в квітні 2010 року вимоги до відповідача про перерахунок виплачуваної їй пенсії відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в редакції від 09.07.2003 року із застосуванням при визначені заробітної плати для обчислення пенсії показника –середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
В ухваленому ним рішенні суд правильно керувався нормами матеріального права, в тому числі положеннями ч.4 ст. 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (в редакції Закону після визнання Рішенням Конституційного Суду України 10-рп від 22.05.2008 р. неконституційними змін від 28.12.2007 року), якою передбачено, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону.
Також суд правильно керувався підпунктом 3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року „Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, положеннями якого передбачено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абз. 3 ч. 1 ст. 40 Закону. Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачки, є 2009 рік.
За наведених обставин суд обґрунтовано зобов’язав відповідача провести перерахунок пенсії позивачки, з часу набуття нею права на перерахунок у відповідності до вимог ст. ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в редакції від 09.07.2003 року із застосуванням при визначені заробітної плати для обчислення пенсії показника –середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав в межах доводів апеляційної скарги для його скасування не вбачається.
Усупереч вимогам п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" суд стягнув з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому 8 грн.50 коп. судових витрат по справі у вигляді судового збору, від сплати якого зазначений орган звільнений. Оскільки неправильне вирішення питання про судові витрати не призвело до неправильного вирішення справи, інші підстави для скасування рішення суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги відсутні, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, з виключенням вказівки про стягнення цих витрат.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому відхилити.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 01 вересня 2010 року залишити без змін.
Виключити з резолютивної частини рішення вказівку про стягнення з управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 8 грн. 50 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
Копія вірна: суддя апеляційного суду Б.Ю.Ніколова