Шевченківський районний суд м.Львова

Справа  № 2а-542/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28 березня 2011 року  

          Суддя Шевченківського районного суду м. Львова – Баєва О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова про зобов'язання до вчинення дій

в с т а н о в и л а :

28.02.2011 р. позивачка звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова в якому просить винести рішення, яким визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо ненарахування і невиплати їй щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з врахуванням ст. 28 ЗУ "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.12.2010 року та зобов’язати відповідача провести нарахування і виплати їй щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" з врахуванням ст. 28 ЗУ "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 01.12.2010 року. Крім цього просила допустити негайне виконання в частині стягнення з відповідача в її користь суму підвищеної пенсії за один місяць.

Позивач мотивує вимоги тим, що вона являється дитиною війни, а відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 1 січня 2006р. "дітям війни" повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідачем всупереч вимог вказаного Закону така грошова допомога з 01 грудня 2010 року не виплачувалася в повному обсязі, а тому змушена звернутись до суду.

14.03.2011 року відповідачу направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі від 03.04.2011 року, у якій запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи. Крім цього зазначено, що у разі ненадходження заперечень у визначений строк, розгляд справи буде проведений на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Оскільки станом на 28.03.2011р. до суду не надійшло заперечення відповідача на позов, та враховуючи вимоги ст. 183-2 КАС України, вважаю за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитиною війни вважається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років, а відтак позивачка – ОСОБА_1, яка народилась 02.10.1934р. є дитиною війни.

Статтею 6 вищезгаданого Закону України передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" дія вказаної статті зупинена.

Проте, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.07 р. № 6-рп у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України положень статей 29,36, частини другої ст. 56, ч.2 ст. 62, ч.1 ст. 66, п. 7,9,12,13, 14, 23, 29, 30, 39, 41,43, 44, 45, 46, ст. 71, ст.ст.98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" визнано таким, що не відповідає Конституції України п. 12 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з врахуванням ст.111 цього Закону.

22.05.2008р. Конституційним судом України (рішення№10-рп) в аналогічному порядку було вирішено питання щодо неконституційності положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2008рік» щодо фінансування виплат, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до вимог ст.152 ч. 2 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Всупереч Рішень Конституційного Суду України, відповідачем зазначена щомісячна державна соціальна грошова допомога позивачці за період з 01.12.2010 року не виплачувалася в повному розмірі.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів — у межах суми стягнення за один місяць.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, вважаю, що позов підставний та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.11, 159, 161, 183-2, 256 КАС України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 152 Конституції України, ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007, Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, суд, -

постановила:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова в частині невиплати в повному розмірі ОСОБА_1, як дитині війни надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.12.2010 року.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова провести донарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2010 року, з врахуванням підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", враховуючи мінімальний розмір пенсії за віком встановлений абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Допустити негайне виконання в частині стягнення з Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова в користь ОСОБА_1 суми підвищеної пенсії за один місяць

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після оголошення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя           ОСОБА_2