Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-357/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          11 травня 2011 року                                                                                  смт Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Дармограй І.І.

                    при секретарі                                                    Євтушок М.Т.

розглянувши без фіксування судового засідання  за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання неправомірною відмови відповідача у виплаті належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як дитині війни, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі  30 % від мінімальної пенсії за віком за шість останніх місяці з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства, -

в с т а н о в и в:

18 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила визнати неправомірною відмову відповідача у виплаті належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як дитині війни, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі  30 % від мінімальної пенсії за віком за шість останніх місяці з урахуванням фактично виплачених сум з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства. Вимоги мотивує тим, що вона відноситься до соціальної категорії дітей війни. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй, як дитині війни, повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак допомога в розмірі встановленому законом їй не виплачувалась, а тому вона вважає дії відповідача неправомірними.

В судове засідання позивач не з’явилась, в позовній заяві просила розглянути справу у її відсутності.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою, причини неявки суду не повідомив.

          Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, отримує пенсію за віком та є дитиною війни відповідно до посвідчення № 123545.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни повинна виплачуватися щомісячна грошова допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).

Статтею 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідач нараховуючи позивачу соціальну допомогу не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання додаткової пенсії в розмірі, визначеному ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 18.10.2010 року по 18.04.2011 року. Також суд не вправі зобов'язувати  відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів на перед.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст.19 ч. 2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачці щомісячної соціальної допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, керуючись ст.ст. 17, 41, 104, 105, 128, ч. 1 ст.158, ст. ст. 159-163, 186, 254 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі у виплаті ОСОБА_1 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як дитині війни.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 18.10.2010 року по 18.04.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_2