ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"22" червня 2006 р. | Справа № 14/58-06-1700А |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Л.В. Поліщук,
суддів Л.І. Бандури, В.Б. Туренко,
при секретарі судового засідання Г.В. Селіховій,
за участю представників сторін
від позивача: Г.М. Карпенко
від відповідача: Л.П. Ізотова
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
ДПІ у Малиновському районі м. Одеси
на постанову господарського суду Одеської області
від 17.04.2006р.
у справі № 14/58-06-1700А
за позовом ТОВ „Євротранссервіс”
до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси
про скасування рішення про застосування штрафних санкцій,
встановив:
ТОВ „Євротранссервіс” звернулося до господарського суду Одеської області з позовом про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 17.01.2005р. № 0000052200/0, яким нараховані штрафні санкції у сумі 2661,86 грн. на підставі ст. 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” від 23.09.1994р. № 185/94-ВР (далі –Закон № 185/94).
Постановою господарського суду Одеської області від 17.04.2006р. (суддя Н.О. Горячук) позов задоволено. Постанова мотивована тим, що юридичним фактом, який встановлює процесуальні відносини між сторонами спору і судом є насамперед факт звернення позивача до суду, а не факт порушення провадження у справі.
ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, не погоджуючись з вказаною постановою суду, звернулася із апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. На думку податкової інспекції суд зробив помилковий висновок, що датою прийняття позовної заяви є звернення позивача до суду (23.11.2005р.), а не дата винесення ухвали про порушення провадження у справі (25.11.2005р.), оскільки пеня за порушення позивачем термінів, передбачених статтею 1 Закону № 185/94 нараховується з дати виникнення заборгованості по дату винесення суддею ухвали, тобто датою зупинення нарахування пені за порушення термінів передбачених ст.ст. 1, 2 Закону № 185/94 є дата винесення суддею ухвали про порушення провадження у справі, а саме: 25.11.2005р.
ТОВ „Євротранссервіс” у запереченнях на апеляційну скаргу просить постанову суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Колегія суддів, приймаючи до уваги рамки перегляду справи в апеляційній інстанції, заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту їх з’ясування і доведеність, правильність застосування норм матеріального і процесуального права при прийнятті постанови, встановила наступне.
ДПІ у Малиновському районі м. Одеси проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ „Євротранссервіс” з питання дотримання вимог валютного законодавства України при здійсненні імпортних операцій по контракту № 05-05-05UА від 05.05.2005р., з нерезидентом „West Inter L.C.” (США); при здійсненні експортних операцій по контракту № 01-08UА з нерезидентом „West Inter L.C.” (США) (а.с.7-11).
В ході перевірки встановлено, що на виконання умов контракту № 01-08UA від 01.08.2005р. на адресу нерезидента було відвантажено на експорт фланці литі, сталеві по ВМД № 500050000/5/030478 від 26.08.2005р. на суму 887285,00 грн. (екв.175700 дол. США). Законодавчо встановлений граничний термін надходження валютної виручки - 24.11.2005р. Оскільки валютна виручка по експортному контракту не надходила. ТОВ „Євротранссервіс” звернулося 23.11.2005р. з позовною заявою до господарського суду Одеської області щодо стягнення з „West Inter L.C.” (США) заборгованості у сумі 175700 дол. США, яка виникла внаслідок недотримання законодавчо встановлених термінів розрахунків.. 25.11.2005р. господарським судом Одеської області винесено ухвалу про порушення провадження у справі № 28/471-05-10558 щодо стягнення боргу з нерезидента.
За порушення ст. 1 Закону № 185/94 та у відповідності з вимогами ст. 4 Закону № 185/94 ДПІ у Малиновському районі м. Одеси нарахувало ТОВ „Євротранссервіс” пеню у розмірі 3 % від суми заборгованості, перераховану в валюту України по курсу НБУ з дати виникнення заборгованості - 24.11.2005р. по дату винесення суддею ухвали про порушення провадження у справі - 25.11.2005р.
На підставі вказаного акту, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси 17.01.2005р. прийнято рішення № 0000052200/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2661,86 грн.(а.с.15).
Перевіривши матеріали справи, апеляційна інстанція дійшла висновку про безпідставність прийняття податковою інспекцією вищевказаного рішення, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №185/94 у разі прийняття судом позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, що виникла внаслідок недотримання нерезидентом термінів, передбачених експортно-імпортними контрактами, терміни, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення у цей період не сплачується.
Відповідно до ч. 4 ст. 62 ГПК України у разі скасування ухвали про відмову у прийнятті позовної заяви вона вважається поданою в день первісного звернення до господарського суду.
Таким чином, юридичним фактом, який встановлює процесуальні відносини між сторонами спору і судом, є насамперед факт звернення позивача до суду, а не факт порушення провадження у справі.
Тому датою прийняття судом позовної заяви, з якої терміни, передбачені статтями 1 і 2 Закону № 185/94, зупиняються, слід вважати саме дату звернення резидента до господарського суду з позовом про стягнення з нерезидента заборгованості за експортно-імпортним договором (контрактом).
Вищевикладене враховано судом першої інстанції при вирішенні спору, у зв’язку з чим підстави для скасування постанови і задоволення апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ухвалив:
Апеляційну скаргу ДПІ у Малиновському районі м. Одеси залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Одеської області від 17.04.2006р. у справі № 14/58-06-1700А залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя Поліщук Л.В.
Суддя Бандура Л.І.
Суддя Туренко В.Б.