Справа № 2-а-341/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в скороченому провадженні)
15 квітня 2011 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
в особі головуючого судді Юзьвяк Б.Г.
розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі про стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
ВСТАНОВИВ:
Позивачка посилається на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України № 2195 –ІV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни. Відповідно до ст.6 зазначеного Закону з 1 січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. У 2008 - 2010 роках така допомога позивачці виплачувалась у неповному обсязі.
Зважаючи на викладені норми позивачка просить визнати дії відповідача щодо невиплати їй державної соціальної допомоги за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року.
При цьому позивачка звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.46 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
В судове засідання позивачка не викликалася, оскільки справа розглядається в порядку скороченого провадження.
Відповідач подав до суду заперечення до позову де вказує, що кошти відповідачу для таких виплат не закладались. Крім того просить застосувати ст.100 КАС України.
За змістом п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій, бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг розглядаються в скороченому провадженні, без участі позивача та відповідача.
Ознайомившись з документами по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення.
Ст.6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Сторонами не оспорюється, що позивачка має статус дитини війни. А отже у позивачки є право на призначення їй державної соціальної підтримки – підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Але суд звертає увагу на слідуючі обставини.
В 2009 та 2010 роках дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не зупинялась, отже виплати повинні бути нараховані і проведені відповідно до змісту цієї норми.
І щодо строку давності. Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає та виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Суд звертає увагу на те, що в цій нормі вказано, що такі суми виплачуються без обмежень за минулий час в тому випадку, коли суми пенсій нараховані, але не одержані своєчасно з вини органу що призначає чи виплачує пенсії.
В даному випадку вини органу, що виплачує пенсії, тобто Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі не вбачається, бо ці виплати фінансуються з Державного бюджету і органу, що виплачує пенсії перераховані не були. Крім того нарахування таких виплат і не проводилось.
Тому суд приходить до висновку що підлягає застосуванню ст.99 КАС України, якою передбачено, що для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Крім того суд ставиться критично до пояснень позивачки в позовній заяві щодо поновлення строку позовної давності де вона вказує що про факт порушення прав їй стало відомо лише після спілкування з знайомими, так як вони звернулися до суду. Виплати мають щомісячний характер, тому позивачка повинна була дізнатися про порушення своїх прав після чергової виплати.
А отже в даному випадку ніяких причин для поновлення строку ще з 2009 року не вбачається, а тому позов може бути задоволений лише частково, в межах останніх шести місяців де не порушений строк звернення до суду.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі по не нарахуванню ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст.6 Закону України від 18 листопада 2004 року “Про соціальний захист дітей війни” неправомірними.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі нарахувати ОСОБА_1 державну соціальну допомогу за період з 21 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування”, та провести відповідні виплати з врахуванням уже виплачених сум.
Інші вимоги залишити без розгляду за пропуском строку звернення до суду.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд в 10 денний строк з дня отримання копії постанови.
У випадку неподання апеляційної скарги 10 денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
В разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили у разі її не скасування судом апеляційної інстанції.
Суддя:
- Номер: 2-аво/295/1/16
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Богунський районний суд м. Житомира
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.01.2016
- Дата етапу: 04.02.2016
- Номер: 2-аво/295/7/17
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Богунський районний суд м. Житомира
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.02.2017
- Дата етапу: 10.03.2017
- Номер: б/н
- Опис: про стягнення одноразової допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2011
- Дата етапу: 24.01.2012
- Номер:
- Опис: визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер: 2-а/1708/953/11
- Опис: визнання неправомірними дій та про зобовязання відповідача у належному розмірі нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Здолбунівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.05.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 11.05.2012
- Номер: 2-а-341/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер: 2-а-341/11
- Опис: стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 01.03.2012
- Номер: 2-а/220/2174/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер:
- Опис: зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.12.2010
- Дата етапу: 04.02.2011
- Номер: 2-а/433/48/12
- Опис: про зобов'язання сплатити недоплачену щомісячну допомогу
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.10.2010
- Дата етапу: 20.01.2011
- Номер: 2-а/1532/1695/11
- Опис: про неправомірність рішення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Ширяївський районний суд Одеської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.11.2011
- Дата етапу: 05.12.2011
- Номер: 2-а-341/2011
- Опис: перерахун.пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а-341/1907/11
- Опис: Галела С.Ю доплата дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер:
- Опис: Стягнення доплати як непрацюючому пенсіонеру, що проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Чернігівський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.01.2011
- Дата етапу: 17.01.2011
- Номер: 2-а/1714/35/12
- Опис: визнання дій незконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер: 6-а/345/596/2013
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.11.2013
- Дата етапу: 22.11.2013
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 04.03.2011
- Номер: 2-а/637/11
- Опис: про скасування протоколу ВМ №131314 та постанови ВМ1 №058862 від 17.12.2010 року про адміністративне правопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Тростянецький районний суд Сумської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер:
- Опис: Стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 22.07.2011
- Номер: 2-а/1269/11
- Опис: про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та забовязання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Іллічівський міський суд Одеської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер:
- Опис: про нададання відповідей на звернення головою Томашпільської виборчої комісії Купріяновою Л.С. та визнання дій протиправними
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер: 2-а/915/341/11
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-341/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Юзьвяк Б.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.12.2010
- Дата етапу: 03.02.2011