ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-А-177/2007р.
06 червня 2007 року Краснодонський міськрайонний суд Луганської
області в складі: головуючого судді Околот Г.М. , при секретарі Остапенко І.А., у відкритому судовому засіданні, у залі суду розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в м. Краснодон Луганської області про визнання дій начальника Управління ПФУ неправомірними, -
встановив:
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з даним позовом, в обґрунтування якого вказала, що вона працювала як державний службовець в органах ПФУ та була звільнена з посади спеціаліста 1 категорії відділу пенсійного забезпечення. На момент звільнення їй був присвоєний 10 ранг держслужбовця. З 01.04.2004р. їй була призначена пенсія відповідно до ст. .37-1 Закону України „Про державну службу". З 01.01.2006р. Постановою КМУ від 09.03.2006р. були підвищені розміри заробітної плати держслужбовцям, у тому числі й працівникам ПФУ. Відповідно до ст. .37-1 Закону України „Про державну службу" у разі підвищення зарплати відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок здійснюється виходячи із сум зарплати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого держслужбовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. Згідно зі ст. .ЗЗ цього Закону заробітна плата складається з посадового окладу, доплати за ранг, премій, надбавки за вислугу років та інших надбавок. їй було зроблено такий перерахунок з 01.01.2006р.: посадовий оклад - 423грн., надбавка за ранг - 80грн., надбавка за вислугу років (20%) - 100, 60грн., надбавка за високі досягнення у праці - 181, 08грн., а всього для обчислення пенсії була взята зарплат у сумі 784, 68грн., про що була видана довідка для перерахунку пенсії. Однак у вказану довідку не була включена премія 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн. У зв'язку з чим вона звернулась до відповідача з проханням видати довідку з зазначенням у ній премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн. Але відповідач відмовив їй у видачі нової довідки з зазначенням в ній вказаної премії. З таким рішенням відповідача позивачка не згодна, тому просить суд визнати неправомірними дії начальника Управління ПФУ, які виразились у відмові включити премію 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн. до складу заробітної плати у довідку для перерахунку пенсії, та зобов'язати відповідача надати їй довідку про зарплату з 01.01.2006р. з зазначенням премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн., а всього для обчислення пенсії 1020, 08грн.
У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 пояснила, що на позові наполягає, дала пояснення, аналогічні викладеним у позові, просить суд визнати неправомірними дії начальника Управління ПФУ, які виразились у відмові включити премію 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн. до складу заробітної плати у довідку для перерахування пенсії, та зобов'язати відповідача надати їй довідку про зарплату з 01.01.2006р. з зазначенням премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн., а всього для обчислення пенсії 1020, 08грн.
Представник відповідача - УПФУ у м. Краснодон Струкін СВ. з позовом ОСОБА_1 згоден, про що вказав у своїй заяві та просить розглянути справу без його участі.
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд уважає позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Визнання представником відповідача Струкіним СВ. позову не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб.
Суд вважає, що для задоволення даного позову маються всі законні підстави.
Згідно зі ст. 37-1. Закону України „Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до п.п.4, 5 Постанови КМУ „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенси" від 31 травня 2000 p. N 865 у разі підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України (для службовців Національного банку України відповідно до рішень його Правління) після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 p. № 432-TV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається в такому порядку:
1) пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії продовжують працювати на посаді, з якої призначено пенсію, - на підставі поданої довідки про одержувану заробітну плату на момент перерахунку;
2) іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому: посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України (для службовців Національного банку України у розмірах, установлених його Правлінням) на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії;
надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне зрання "заслужений", за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук враховуються в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят та ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами), з якої призначено (перераховано) пенсію.
Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.
На підставі викладеного суд вважає, що дії відповідача, які виразились у відмові надати ОСОБА_1 довідку для перерахунку пенсії з указаниям в ній премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн., є неправомірними, тому суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати позивачці довідку про зарплату з 01.01.2006р. з зазначенням в ній премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн., а всього для обчислення пенсії 1020, 08грн.
Керуючись ст. ст. 8-14, 159-163 КАС України, на підставі ст. 37-1. Закону України „Про державну службу", п.п.4, 5 Постанови КМУ „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії"" від 31 травня 2000 p. N 865, суд, -
постановив:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в м. Краснодон Луганської області про визнання дій начальника Управління ПФУ неправомірними -задовольнити у повному обсязі.
Визнати неправомірними дії начальника Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодон Луганської області, які виразились у відмові включити премію 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн. до складу заробітної плати у довідку для перерахунку пенсії.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краснодон Луганської області надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату з 01.01.2006р. з зазначенням в ній премії 30% за січень 2006р. у сумі 235, 40грн., а всього для обчислення пенсії 1020, 08грн.
На постанову може бути подана заява до апеляційного суду Луганської області про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, та подана апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через Краснодонський міськрайонний суд.