Справа № 2-А-13/2007 p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2007 року Великобурлуцький районний суд Харківської області в складі головуючого-судді Малюкіна Ю.П., при секретарі-Логвиновій М. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду позов ОСОБА_1 до Головного управління Державного казначейства України у Харківській обл. про стягнення невиплаченої премії та компенсації,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Державного
казначейства України у Харківській обл.(надалі УДК) про стягнення 658 грн.
невиплаченої їй за час роботи спеціалістом 1 категорії відділення Державного
казначейства України у Великобурлуцькому районі в жовтні 2004 p., а також 182 грн. 92 коп. компенсації за несвоєчасну виплату премії. Працювала в УДК із 8.01.2004 р. по 23.11.2004 р..
Представник УДК Злобіна Г.Т. позов не визнала повністю і пояснила, що оскільки спір відносно премії розглядається у суді, то про компенсацію згідно діючого законодавства мова не може йти. Премію ОСОБА_1 не нарахували тому, що згідно Положення про преміювання премія виплачується на фактично працюючих робітників, а на час нарахування премії позивачка уже не працювала спеціалістом 1 категорії звільнившись за власним бажанням. Із цих підстав вона не видавала наказ про де преміювання позивачки і якби остання працювала, то ій премію ніколи б виплатили в повному розмірі через невеликий стаж та недобросовісне відношення до роботи. Мінімальний розмір премії становить 25% від середньомісячного заробітку. Право нарахування премії належало їй як керівнику.
Вислухавши пояснення сторін та свідків, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню із наступних підстав. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно копії трудової книжки та пояснень сторін ОСОБА_1 із 8.01.2004 р. по 23.11.2004 р. працювала спеціалістом 1 категорії відділення Державного казначейства України у Великобурлуцькому районі. їй був присвоєний 15 ранг державного службовця. Звільнена із посади за власним бажанням(а.с. 4-5).
Згідно наказу №16-Б від 29.11.2004 р. працівникам відділення Державного казначейства України у Великобурлуцькому районі виплачувалась премія за підсумками роботи в жовтні 2004 р. у межах фонду преміювання та економії фонду оплати праці, згідно списку(а.с. 29-30). Позивач до зазначеного списку не була включена, але й наказу про невиплату їй премії за підсумками роботи за жовтень 2004 р. не видавалось.
Відповідно до ст. 98 КЗпПУ та ст. 13 Закону України від 24.03.1995 р. №108/95-ВР «Про оплату праці» оплата праці працівників установ і організацій, що фінансуються з бюджету, здійснюється на підставі законів та інших нормативно-правових актів України, генеральної, галузевих, регіональних угод, колективних договорів, у межах бюджетних асигнувань та позабюджетних доходів.
Встановлено, що органи Державного казначейства України фінансуються з державного бюджету України.
Порядок нарахування та виплати премії працівникам відділення державного казначейства України у Великобурлуцькому районі станом на жовтень-листопад 2004 р. регулювався Положенням про преміювання працівників відділення Державного казначейства у Великобурлуцькому районі(далі Положення-а.с. 31-33) та постановою КМУ віді3.12.1999 р. №2288 (із змінами та доповненнями) «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів»(далі Постанова).
Згідно п.11 Положення преміювання працівників апарату відділення Державного казначейства проводиться за результатами роботи апарату за один місяць.
Згідно п.2.1 Положення та п.2.2 Постанови на створення річного фонду преміювання направляються кошти в розмірі тримісячного фонду оплати праці та економії фонду оплати праці, згідно із штатним розписом.
Згідно п.2.3 Положення на преміювання працівників за результатами роботи за місяць направляються кошти в розмірі 1/4 місячного фонду заробітної плати, що створилася з початку року.
Згідно п.3.1 Положення розмір премії кожному працівникові відділення визначає начальник відділення залежно від особистого трудового вкладу працівника в загальні результати роботи.
Згідно п.3.5 Положення працівники можуть бути позбавлені премії повністю або частково за невиконання своїх обов'язків, порушення правил внутрішнього розпорядку на підставі наказу по відділенню Державного казначейства.
Згідно п.4.1 Положення відділ обліку та звітності обчислює суму премії, виходячи із загальної суми, що спрямовується на преміювання за результатами роботи, пропорційно фонду заробітної плати з урахуванням рангу, вислуги років на державній службі, надбавок, передбачених штатним розписом на фактичну кількість працівників та погоджує із начальником відділення.
Оскільки встановлено, що по відділенню Державного казначейства у Великобурлуцькому районі не видавався наказ про позбавлення ОСОБА_1 премії то суд вважає, що їй безпідставно була не нарахована премія по результатам роботи за жовтень 2004 p..
Враховуючи, що весь фонд заробітної плати направлений на виплату премії повністю використаний та керуючись вимогами п.п.2.3, 3.1, 3.5 Положення, а саме, що ОСОБА_1 працює нетривалий час і їй не виплачується надбавка за вислугу років, а також право начальника відділення визначати розмір премії конкретному працівникові суд вважає, що їй слід нарахувати премію в мінімальному розмірі, передбаченому законодавством, тобто в розмірі лише 25% її заробітку в жовтні 2004 p..
Згідно штатного розпису(а.с. 167) ОСОБА_1 мала посадовий оклад-132 грн., їй виплачувалось за ранг держслужбовця 45 грн. та надбавка за інтенсивність праці 88 грн. 50 коп., а всього таким чином її заробітна плата становила в жовтні 2004 р. 265 грн. 50 коп.. З урахуванням виплаченої премії в сумі 132 грн. 75 коп. остаточно заробітна плата позивачки в жовтні 2004 р. згідно особового рахунку(а.с. ЗІ) становила 398 грн. 25 коп..
Виходячи із цього їй потрібно було нарахувати і виплати премію як мінімум в сумі 99 грн. 55 коп.(398 грн. 25 коп. х 25%). Виплата премії в більшому розмірі є правом, а не обов'язком керівника установи, якщо працівник взагалі не був позбавлений премії.
Оскільки відділення Державного казначейства України в Харківській обл. ліквідовано, а районне управління Державного казначейства у Великобурлуцькому районі не є юридичною особою, то кошти в сумі 99 грн. 55 коп. невиплаченої премії слід стягнути із Головного управління Державного казначейства України у Харківській обл., яке виконує ту ж саму державну функцію, що й ліквідоване.
Витрати по розгляду справи віднести на рахунок держави оскільки сторони звільнені від їх сплати.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 161-163 КАСУ, суд
постановив:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Стягнути із Головного управління Державного казначейства України в Харківській обл. на користь ОСОБА_1 99 грн. 55 коп. невиплаченої їй премії за час роботи в жовтні 2004 p..
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186Ю#Є!У.