Коростенський міськрайонний суд Житомирської області    

                                        Справа № 2-а-3060/11   

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"22" квітня 2011 р.                              Коростенський міськрайонний суд Житомирської області                             

в складі: головуючого - судді                    Лешко С. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Коростень справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м.Коростені про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії по інвалідності, що передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

                                                          В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи його тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, має інвалідність 1-ої групи по захворюванню, що пов'язане з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС та знаходиться на обліку в управлінні ПФУ в м.Коростень.

Згідно вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, які віднесені до 1-4 категорії встановлюються у виді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров'ю. Згідно ст.50 Закону, особам, що віднесені до першої категорії призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі (інвалідам 1 групи) 100% мінімальної пенсії за віком, а згідно ст.54 Закону –пенсія особам, що стали інвалідами внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, не повинна бути нижче ніж десять мінімальних пенсій за віком. Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії за віком у свою чергу, встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»з 01.12.2010 року встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність в розмірі 734,00грн.

Таким чином, позивачка вважає, що розмір її основної пенсії повинен складати 7340грн. Крім того, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»додаткова пенсія позивачці за шкоду, що спричинена здоров'ю повинна складати 100% мінімальної пенсії за віком, тобто 734,00грн.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

На теперішній час розмір пенсії позивачки повинен складати 8074,00грн., у зв’язку з чим ОСОБА_1 звернулась до відповідача з проханням про перерахунок пенсії, але їй було відмовлено.

Позивачка просить визнати неправомірними дії відповідача, зобов'язати управління Пенсійного Фонду України м.Коростень провести перерахунок пенсії по інвалідності та виплачувати їй у подальшому у відповідності до розмірів визначених ст.ст.49, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“.

В судове засідання позивачка не з'явилась, письмово просила розглядати справу без її участі. Позов підтримала і просила його задовольнити.

Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, направив до суду заперечення в якому просить справу розглядати без його участі. Вказує, що позов не визнає, оскільки він суперечить чинному законодавству і просить відмовити у його задоволенні.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є потерпілою від Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії, має інвалідність 1-ої групи за захворюванням, що пов'язане з ліквідацією аварії на Чорнобильській АЕС та перебуває на обліку в УПФУ в м.Коростень, що стверджується копіями відповідного посвідчення серії А №НОМЕР_1 від 13.01.09р., паспорта та довідки МСЕК (а.с.4, 7-8).

Відповідно до листа управління Пенсійного Фонду України в м.Коростені Житомирської області №14055/02 від 08.12.2010 року загальний розмір пенсії позивачки з 01.12.2010 року становить 1978,56грн., яка включає в себе: 1697,86грн. –основний розмір пенсії; 220,20грн. –додаткова пенсія по інвалідності як інваліду 1 групи внаслідок захворювання по ЧАЕС (ст.49), 10,50грн. –соціальна надбавка непрацюючим, що проживають у зоні гарантованого добровільного відселення та 50грн. –надбавка до пенсії, як інваліду 1 групи (а.с.6).

Згідно ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-12 від 28.02.1991 року (надалі Закон), пенсії особам, що віднесені до 1-4 категорії встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоров'ю, що призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону, пенсія особам, що стали інвалідами 1 групи внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, не повинна бути нижче ніж десяти мінімальних пенсій за віком. Пунктом 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком при страховому стажі 25 років встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік»встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність з 01.12.2010р. в розмірі 734,00грн. У відповідності до ст.50 Закону інвалідам 1 групи призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком. Розмір пенсії також встановлений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і не підлягає зменшенню, оскільки це заборонено ст.22 Конституції України.

Таким чином, позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки загальний розмір пенсії позивача на теперішній час повинен складати –8074,00грн.

Право на пенсію і додаткову пенсію визначене Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивачка набула з 22.01.2009 року, однак на час звернення позивача із даним позовом до суду строк звернення, визначений ст.99 КАС України становив терміном в шість місяців.

Відмова відповідача в перерахунку пенсії призвела до того, що відбулося значне звуження обсягу прав позивача, які існують в державі для відповідної категорії громадян.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.17-18, 99, 122 ч.3, 159-163, 167, 256 КАС України, ст.ст.49, 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

          Позов задовольнити частково.          

          Визнати дії управління Пенсійного Фонду України в м.Коростень Житомирської області неправомірними та зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м.Коростень провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, згідно діючого законодавства, відповідно до ст.ст.49-50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду першої групи –у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком –основної та додаткової пенсії у розмірі 100% від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.06.2010 року.

          Зобов'язати управління Пенсійного Фонду України в м.Коростень Житомирської області в подальшому виплачувати ОСОБА_1 основну та додаткову пенсію відповідно до вимог Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з врахуванням зміни розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стра хування".

В решті позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, або в той же строк з моменту її отримання.

Суддя Коростенського

міськрайонного суду                                                                                          С.М.Лешко