Сколівський районний суд Львівської області

Справа №  6-а-15/11

У Х В А Л А

про відмову в роз’ясненні рішення

  04 березня 2011 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:         

   головуючого –судді           Гуменної Н.М.

   при секретарі                    Трембач М.М.,

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області заяву Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про роз`яснення рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”,

в с т а н о в и в:

Постановою Сколівського районного суду Львівської області від 09.06.2010 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області задоволено частково та зобов’язано Управління пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.   

          Відповідач 13.12.2010 року подав суду заяву про роз’яснення постанови суду з приводу її виконання, оскільки законодавством України не визначено поняття «мінімальна пенсія за віком»як розрахункова величина для обчислення розміру пенсії згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Також зазначає, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлений на рівні прожиткового мінімуму і застосовується виключно для визначення розмірів пенсій призначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Так як відсутній механізм вирахування мінімальної пенсії за віком на  30 % якої мають підвищуватися дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії та відсутність коштів в Державному бюджеті України, а тому вважає резолютивну частину постанови Сколівського районного суду Львівської області від 09.06.2010 року незрозумілою та просить її роз’яснити.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, з невідомих для суду причин, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Представник Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області в судовому засіданні просить заяву задоволити.

Відповідно до ч.3 ст. 170 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, що були належним чином повідомленими про розгляд справи не перешкоджає розглядові заяви про роз’яснення рішення.

Розглянувши заяву, вивчивши матеріали адміністративної справи, дослідивши обставини справи, суд вважає, що слід відмовити в роз`ясненні постанови Сколівського районного суду Львівської області від 09.06.                  2010 року з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Постановою Сколівського районного суду Львівської області від 09.06.2010 року позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області задоволено частково та зобов’язано Управління пенсійного фонду України у Сколівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року включно у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з врахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2010 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області на постанову Сколівського районного суду Львівської області від 09.06.2010 року.

В описовій частині рішення, суд першої інстанції зазначає, що відповідачем частково проводилися виплати позивачу державної соціальної допомоги як дитині війни, а тому вважає за необхідне зобов’язати відповідача донарахувати позивачу невиплачену зазначену допомогу за визначений період покликаючись та керуючись ст.ст. 6-7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України», Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року та № 10-рп від 22.05.2008 року.

Згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що положення ст.28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання пенсії і щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, як це встановлено Законом України «Про соціальний захист дітей війни», суд не вбачає підстав для роз`яснення рішення, а тому в задоволенні заяви слід відмовити, оскільки постанова суду є обґрунтованою і зрозумілою.

Щодо покликання заявника в частині відсутності механізму нарахування підвищення до пенсії «дітям війни»і відсутності закладених коштів в Державному бюджеті України на дані цілі, суд вважає, що в даній частині рішення суду є зрозумілим, а питання визначення механізму нарахування пенсії не входить в компетенцію суду.

     Керуючись ст.ст. 159 - 160, 165, 167, 170  КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

    Відмовити Управлінню пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області в роз`ясненні рішення в адміністративній справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”

   Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали.

                    Суддя                                                                       Гуменна Н.М.

Оригінал ухвали