Справа № 2а/1017/1705/2011

                                                  ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

15 квітня  2011 року                                м. Миронівка

Миронівський районний суд Київської області в складі головуючого судді Биби Ю.В., розглянувши у порядку  скороченого провадження в залі суду в м. Миронівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії.

ВСТАНОВИВ:

   Позивачка ОСОБА_1, яка діє в інтересах  ОСОБА_2, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати противними дії  управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у відмові проведення перерахунку щомісячної пенсії як інваліду, згідно положень ст.ст. 39, 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до положень ст.ст. 39, 50, 54 вищевказаного Закону за період з 27 листопада 2008 року  по час прийняття  рішення  судом та зобов’язати  відповідача  проводити   в подальшому проводити вказані виплати.

    Відповідач в установлений законом строк заперечень не подав.

   Позов підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.  

   Позивачка є  потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1, експертним висновком  № 1395  та  випискою з  акту огляду МСЕК № 293947 від 21.12.2006 року, постійно проживає на території м. Миронівка Київської області, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року № 106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України У  Миронівському районі.

   Згідно  ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»далі Закону непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю, проводиться  доплата до пенсії  у розмірі   однієї мінімальної зарплати.

   Відповідно до ст.49 Закону пенсії особам віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді а) державної пенсії, б) додаткової  пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка призначається  після виникнення права на державну пенсію.

  Згідно  статей  50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»позиваччці, як особі, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС та інваліду 1 групи  інвалідність якої пов»язана  внаслідок  аварії  на ЧАЕС, повинна бути призначена пенсія, яка не може бути  нижчою ніж 10 мінімальних пенсії за  віком,  а також  додаткова  пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі 100% мінімальної пенсії за віком.

     Відповідач в даному випадку діє неправомірно та не приймає до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст.ст. 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

      Відповідач не нараховує основної та додаткової пенсії, а також доплати до пенсії у вказаному розмірі,  незважаючи на ті обставини, що  дії норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" протягом 2009-2010 років не зупинялись, зміни до вказаних норм не вносились. Норми вказаного закону діють на час розгляду справи, оскільки іншим законодавчим актом не зупинені та не змінені.   

  Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню за період  з 27 липня  2010 року 15 квітня 2011 року, тобто по дату винесення  судового рішення.

  Позов за період з 27 листопада 2008 року по 27 липня 2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.

  Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору відповідно до пунктів  18 і 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про  державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

       На підставі викладеного,    ст.ст. 6, 19, 22, 46, 68, 152 Конституції України, ст.ст. 39, 50, 54, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,      керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд

                                 ПОСТАНОВИВ:   

    Позов задовольнити частково.

    Визнати проти протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області по відмові ОСОБА_2  у здійсненні перерахунку  та виплати пенсії у розмірі десяти  мінімальних   пенсій за  віком  як інваліду 1 групи, щомісячної додаткової пенсії за шкоду  заподіяну  здоров»ю в розмірі  100% мінімальної пенсії  за віком  згідно ст.ст. 50, 54 п.4 67 п.3 71 Закону України «Про статус  і соціальний захист  громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»

    Визнати протиправними дії Управління пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області по відмові ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно ст.39, ст. 67, ст. 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

  Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоплаченої суми пенсії по інвалідності в розмірі 10 (десяти) мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України  «Про  статус і соціальний  захист громадян, які постраждали  внаслідок «Чорнобильської катастрофи»та додаткової  пенсії  в розмірі 100% мінімальної пенсії  за віком   відповідно до  ст. 50 Закону України «Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали   внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період  з 27 липня 2010 року по 15 квітня 2011 року та забезпечити вказані  виплати в подальшому.

 Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі  Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2  недоплаченої суми пенсії у розмірі  однієї  мінімальної  заробітної плати  згідно ст. 39, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з  27 липня 2010 року по 15 квітня 2011 року та забезпечити вказані виплати в подальшому.

  Позов в частині зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії і доплати до пенсії за період з 27 листопада 2008 року по 27 липня 2010 року залишити без розгляду відповідно до положень статті 100 КАС України.     

   Постанова підлягає негайному виконанню.   

   Сторони звільнити від сплати судового збору.     

  Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

  Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя                        Ю.В. Биба

З оригіналом вірно

Суддя                         Биба Ю.В.