Дело №1-108/07г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
27 марта 2007 года Попаснянский районный суд Луганской области
в составе:
председательствующего судьи Закопайло В.А.
при секретаре Дихтяренко Н.А.
с участием: прокурора Поздняковой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Попасная уголовное дело по обвинению ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 года рождения, уроженца с.Филькино Серговского района Свердловской области РФ, гражданина Украины, с высшим образованием, женатого, работающего заведующими горными работами ЧП ПТФ «Добробут», проживающего АДРЕСА_1, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ст.367 ч.2 УК Украины, -
установил:
Органами досудебного следствия ОСОБА_1 обвиняется в том, что в соответствии с приказом № 12 от 01.08.2000г. будучи назначеным на должность заведующего горными работами частного предприятия производственно-транспортной фирмы «Добробут», в связи с чем обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, т.е. являясь должностным лицом и действуя в нарушение нормативно-правовых актов Украины, а именно:
- ст. 35 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой собственники и землепользователи, в том числе и арендаторы земельных участков при осуществлении хозяйственной деятельности, обязаны соблюдать требования земельного и природоохранного законодательства Украины, а также осуществлять мероприятия, направленные на недопущение негативного воздействия и экологически опасного влияния на земельные участки и ликвидации такого влияния;
- ст.36 Закона Украины «Об охране земель», в соответствие с которой охрана земель сельскохозяйственного назначения обеспечивается на основе рационального комплекса мероприятий, направленного на сохранение продуктивности сельскохозяйственных земель повышения их экологической стойкости и плодородия, а также ограничения их изъятия (выкупа не для нужд сельского хозяйства);
· ст.46 п.1 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с хранением, переработкой, утилизацией и уничтожением, а также обезвреживанием и захоронением отходов, обеспечивается осуществление мероприятий, обеспечивающих недопущение или уменьшение объёмов отходов и экологически безопасные действия с ними. Снятие плодородного слоя грунта, его складирование, хранение и использование при рекультивации земель, улучшения малоплодородных земель, благоустройстве населённых пунктов;
· ст.46 п.2 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой предприятия, учреждения и организации, а также граждане, деятельность которых связана с накоплением отходов, обязаны обеспечивать своевременный вывоз таких отходов на специальные объекты, которые используются для их сбора, хранения и обработки, утилизации, уничтожения и захоронения;
- ст.52 ч.2 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой при проведении
горнодобывающих, геолого-разведывательных и других работ, связанных с нарушением
плодородного слоя, отделённая земляная масса подлежит снятию, складированию,
хранению и переносу на нарушенные или малопродуктивные земли, в соответствии с
рабочим проектом рекультивации земель и повышению плодородия грунтов;
- ст.6 ч.2 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой у арендаторов возникает право аренды земельного участка на основании и в порядке, предусмотренном Земельным, гражданским, Хозяйственным кодексами, иными нормативными актами Украины и договором аренды земли;
· ст. 14 ч.1 Закона Украины «Об охране земель», в соответствии с которой договор аренды земли заключается в письменном виде и по желанию одной из сторон, может быть нотариально удостоверен;
· ст. 125 ч.3 Земельного Кодекса Украины, в соответствии с которой приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получение документа, подтверждающего право на данный земельный участок и его государственной регистрации, запрещается;
- ст. 126 ч.3 Земельного Кодекса Украины, в соответствии с которой право аренды земли оформляется договором, который регистрируется в соответствии с законом; п.3.1 «Порядка выдачи и аннулирования специальных разрешений на снятие и перенос грунтового покрытия (плодородного слоя грунта) земельных участков», утвержденного приказом Госкомитета Украины по земельным ресурсам №1 от 04.01.05г., в соответствии с которым собственники земельных участков и землепользователи, которые проводят горнодобывающие, геологоразведывательные, строительные и другие работы, обязаны получить разрешение на снятие и перенос грунтового покрытия (плодородного слоя земли) земельного участка, если это приводит к нарушению поверхностного (плодородного) слоя грунта;
- п. 1.3 Устава ЧП ПТФ «Добробут», в соответствии с которым в своей деятельности предприятие руководствуется Законом Украины «О предприятиях», «О собственности», «О предпринимательстве», другими законодательными и нормативными актами, а также Уставом предприятия; совершил должностное преступление в виде служебной халатности при следующих обстоятельствах:
Так, 18 мая 2001 года ЧП ПТФ «Добробут» получило лицензию на добычу тугоплавкой глины из Попаснянского месторождения, находящегося на землях Камышевахского поссовета, выданную Министерством экологии и природных ресурсов Украины сроком на 10 лет.
05 декабря 2001 года ЧП ПТФ «Добробут» был заключен с Камышевахским поссоветом Попаснянского района договор временного пользования на условиях аренды землёй площадью 13,87 га сроком на 10 лет для разработки указанного месторождения, после чего был оформлен проект земельного отвода.
Однако, при разработке карьера в период времени с сентября 2003 года по 29 сентября 2006 года работники ЧП ПТФ «Добробут» без получения соответствующих правоустанавливающих документов вышли за пределы земельного отвода, используя самовольно занятые земли для складирования добытой глины вскрышных пород, и в качестве промышленной площадки для стоянки автотранспорта, тем самым незаконно заняв за пределами предоставленного земельного отвода земельные участки Камышевахского поссовета Попаснянского района общей площадью 6,89 га, из которых 1,88 га - земли сельскохозяйственного назначения, 0,28 га - земли, покрытые лесом, 4,84 га - нарушенные земли.
При этом, ОСОБА_1, на которого согласно должностной инструкции заведующего горными работами ЧП ПТФ «Добробут», утверждённой 02.04.02 г. директором указанного предприятия ОСОБА_2, были возложены обязанности по наблюдению за
состоянием карьера и условий его разработки, а также будучи ответственным за ведение горных работ в соответствии с утверждённой технологией и достоверно зная о том, что для возникновения права пользования земельным участком необходимо получение соответствующих правоустанавливающих документов на данный земельный участок и их государственная регистрация, ненадлежащим образом исполняя свои служебные обязанности, через недобросовестное отношение к ним, не прекратил выполнение работ по добыче тугоплавкой глины на Попаснянском месторождении, расположенном на землях Камышевахского поссовета, хотя обязан был и мог прекратить их. Тем самым государственным интересам были причинены тяжкие последствия, размер которых в соответствии с расчетом, выполненным проектно-конструкторским отделом ЗАО «Северодонецкое Объединение Азот», составляет 611 257 грн. в виде стоимости работ по рекультивации земель самовольно занятых ЧП ПТФ «Добробут».
В ходе досудебного следствия по настоящему уголовному делу ЧП ПТФ «Добробут» добровольно и в полном объеме возместило причиненный преступлением материальный ущерб.
В судебном заседании подсудимый ОСОБА_1 свою вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, при этом от дачи показаний отказался, сославшись на достоверность показаний, данных им в ходе досудебного следствия.
При этом прокурор заявил ходатайство об освобождении подсудимого от уголовной ответственности на основании ст.48 УК Украины и прекращении производства по настоящему уголовному делу вследствие изменения обстановки, так как совершенное подсудимым общественно опасное деяние перестало быть таковым, поскольку ЧП ПТФ «Добробут» на время рассмотрения настоящего уголовного дела в суде добровольно и в полном объеме возместило причиненный преступлением материальный ущерб, в связи с чем перестала существовать возможность совершения аналогичного преступления.
Рассмотрев указанное ходатайство прокурора, выслушав мнение подсудимого, не возражающего против прекращения производства по уголовному делу вследствие изменения обстановки, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, а дело прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.48 УК Украины, лицо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени рассмотрения дела в суде, в следствии изменения обстановки, совершенное им деяние потеряло общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасным.
Судом установлено, что подсудимый ОСОБА_1 впервые совершил преступление средней тяжести, с момента совершения преступления прошло значительное время, в течении которого подсудимый иных преступлений не совершал. При этом само общественно опасное деяние, совершенное подсудимым, действительно перестало быть таковым, поскольку ЧП ПТФ «Добробут» на время рассмотрения настоящего уголовного дела в суде добровольно и в полном объеме возместило причиненный преступлением материальный ущерб, о чем свидетельствует справка на л.д.163, в связи с чем перестала существовать возможность совершения аналогичного преступления. При этом подсудимый ранее к уголовной ответственности не привлекался, работает, положительно характеризуется по месту жительства и работы.
Таким образом судом установлено, что в настоящий момент вследствие изменения обстановки действия подсудимого ОСОБА_1 утратили какую-либо общественную опасность, в связи с чем производство по уголовному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, ст.48 УК Украины, руководствуясь ст.7,7-1 УПК Украины, суд -
Постановил:
ОСОБА_1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.367 ч.2 УК Украины, - освободить от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.
Производство по уголовному делу по обвинению ОСОБА_1 в совершении преступления, предусмотренного ст.367 ч.2 УК Украины - прекратить.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде - отменить.
На постановление может быть подана апелляция всеми участниками процесса в Луганский апелляционный суд в срок семь суток со дня его провозглашения через Попаснянский райсуд.