Справа  № 2-130/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

05 травня 2011 року

Ізмаїльський  міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого Жигуліна С.М.

при секретарі Павлюк Л.П.

за участю:

представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

адвоката  ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі

справу за позовом

ОСОБА_5,

ОСОБА_6,

ОСОБА_7

до

ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд”,

ОСОБА_8

ОСОБА_9,

ОСОБА_10

про

захист права на житло

зустрічним позовом

ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд”,

до

ОСОБА_5,

ОСОБА_6,

ОСОБА_7

третіх осіб

регіональне відділення фонду державного майна по Одеській області,

виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради,

Ізмаїльської міської ради Одеської області

ОСОБА_8,

ОСОБА_9,

про

визнання таким, що втратив право на жилу площу, виселення, виключення з реєстрації

зустрічним позовом

ОСОБА_8,

ОСОБА_9,

ОСОБА_10

до

ОСОБА_5,

ОСОБА_6,

ОСОБА_7

про

усунення перешкод в користуванні жилим приміщенням

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 змінили первісні позовні вимоги та пояснили, що у 1985 році у зв'язку із роботою ОСОБА_11 вони в якості членів сім'ї отримали житло у кімнаті № 16 гуртожитку, який знаходиться за адресою будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області, який використовувався в якості гуртожитку ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд”, а в 1991 році додатково отримали житло у кімнаті № 4 вказаного гуртожитку. За час проживанні в кімнатах вони провели належний ремонт, а через відсутність роботи були вимушені тимчасово працювати в інших організаціях. Разом із тим вони належним чином проводили оплату за комунальні послуги та проживання у гуртожитку, а 20 червня 2007 року відповідачі ОСОБА_10, які отримали ордер у ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” на кімнату № 4 вселились до вказаної кімнати. В наступний час кімнати мають статус квартир. Просять виселити відповідачів ОСОБА_10 із квартири АДРЕСА_1.

Представник ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” та відповідачі ОСОБА_10 проти позовних вимог заперечують і пояснили, що ОСОБА_11В за наказом № 10А-к від 07 травня 2002 року звільнений за прогули за ст. 40 п.4 КЗпП України, після чого разом із членами своєї сім'ї, якими є позивачі за первісним позовом, виїхали з гуртожитку до м. Одеси, де мешкають до наступного часу. Просить визнати ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 такими, що втратили право на житло відповідно до вимог ст. 71, 116, 132 ЖК України, виселити вказаних осіб з кімнати № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області та виключити реєстрацію за вказаною адресою.

Відповідачі ОСОБА_8 і ОСОБА_9, які діють також в інтересах неповнолітніх, проти позовних вимог заперечують, звернули із зустрічними позовними вимогами та пояснили, що спільним рішенням адміністрації ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” та профспілкового комітету від 07 травня 2007 року їм надана кімната № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області в тимчасове користування. На підставі вказаного рішення видано ордер № 2 від 17 травня 2007 року на право зайняття вказаної кімнати житловою площею 38 кв.м., з оглядом на що укладено договір найму. На час вселення до кімнати в ній знаходились речі позивачів ОСОБА_6, які були відсутні в кімнаті, через що речі були за вказівкою адміністрації гуртожитку перенесені до іншого приміщення. Після вселення з середини червня місяця 2007 року вони за власні кошти зробили ремонт у кімнаті, але позивачі ОСОБА_6 перешкоджають користуватись кімнатою. Просять зобов'язати позивачів за первісним позовом ОСОБА_6 не перешкоджати їм у користуванні кімнатою № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області.

Представник регіональне відділення фонду державного майна по Одеській області в судове засідання не з'явився, оповіщений у встановленому порядку про час і місце судового розгляду, надав письмові заперечення та клопотання про розгляд справи за його відсутності. Пояснив, що керуючись Законом України „Про приватизацію державного майна", Методикою оцінки вартості майна під час приватизації, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 1998 року № 1114, та відповідно до ОСОБА_12 оцінки вартості цілісного майнового комплексу від 29 листопада 1995 року до статутного фонду ВАТ не увійшла вартість гуртожитків, які знаходяться за адресою: м. Ізмаїл, проспект Леніна 3-а та Болградське шосе, 16.

15 грудня 2008 року виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради було прийнято рішення №1647 „Про безоплатну передачу до комунальної власності Ізмаїльської міської громади гуртожитку за адресою: м. Ізмаїл, проспект Леніна, За", яким було затверджено ОСОБА_12 приймання-передачі гуртожитку, що знаходиться за адресою: м. Ізмаїл, проспект Леніна 3-а до комунальної власності Ізмаїльської територіальної громади.

Згідно з ч. 6 ст. 7 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" об'єкт належить до комунальної власності з дати підписання ОСОБА_12 приймання-передачі, тобто зазначений гуртожиток є комунальною власністю з 15 грудня 2008 року.

З боку регіонального відділення було вжито усіх заходів щодо передачі гуртожитку, що розташований у м. Ізмаїлі, Болградське шосе, 16 до комунальної власності м. Ізмаїл.

До наступного часу гуртожиток у м. Ізмаїлі, Болградське шосе, 16 залишився державною власністю, органом управління якого є регіональне відділення, а ВАТ „Пересувна механізована колона №15 „Дунайводбуд" (м.Ізмаїл, Болградське шосе, 14) залишився балансоутримувачем.

Також, згідно Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" та відповідно до Плану приватизації майна пересувної механізованої колони № 15 державного підприємства „Дунайводбуд" від 29 листопада 2007 року зазначений вище гуртожиток підлягає передачі до комунальної власності територіальної громади м. Ізмаїл за умови прийняття відповідного рішення на черговій сесії Ізмаїльської міської ради.

Представник виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради та Ізмаїльської міської ради Одеської області пояснив, що до наступного часу гуртожиток за адресою будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області не прийнятий до комунальної власності.

Вислухавши пояснення сторін, показання свідків, думку захисту, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог позивачів ОСОБА_6 належить відмовити, а зустрічні позовні вимоги підлягають задоволенню.

Довідкою ВАТ ПМК-15 «Дунайводбуд» за № 105 від 19 червня 2007 року підтверджене зайняття ОСОБА_6 кімнати № 4 у вказаному гуртожитку.

Довідкою ВАТ ПМК-15 «Дунайводбуд» за № 10 від 26 червня 2007 року встановлено, що ОСОБА_13 зареєстрований за адресою кімнати № 16, а з 2002 року вказаною особою самовільно зайнята кімната № 4 вищевказаного гуртожитку, а з 01 квітня 2002 року сім'я ОСОБА_13 у гуртожитку не мешкає. Довідкою вказаного підприємства за № 10 від 27 червня 2007 року визначено, що кімната № 4 сім'ї ОСОБА_13 не надавалась.

Наказом від 07 травня 2002 року за № 10А-К ОСОБА_11 звільнений за прогули без поважних причин за п. 4 ст. 40 КЗпП України з 07 травня 2002 року. До наступного часу наказ не скасовано.

Відповідно до вимог ст. 132 ч.2 ЖК України ОСОБА_11 разом із сім'єю, до складу якої входять позивачі ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення в разі звільнення за порушення трудової дисципліни, що відповідає обставинам звільнення ОСОБА_11 за прогули без поважних причин за п. 4 ст. 40 КЗпП України з 07 травня 2002 року. Вказана обставина є підставою для відмови у первісних позовних вимогах в частині вселення ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до кімнати № 4, а також для задоволенні позовних вимог ВАТ ПМК-15 «Дунайводбуд» в частині виселення вказаних осіб із вказаної кімнати.

Протоколом № 3 спільного засідання профспілкового комітету та адміністрації ВАТ ПМК-15 «Дунайводбуд» від 07 травня 2007 року дозволено заселення з реєстрацією місця проживання ОСОБА_9 за адресою гуртожитку № 16 по вул. Болградське шосе, після чого 15 травня 2007 року з вказаною особою укладена угода про тимчасове наймання житла в гуртожитку та наданий корінець ордеру № 2 від 17 травня 2007 року на кімнату № 4 розміром 38 кв.м.

Актами від 20 травня 2007 року,  20 червня 2007 року та доповідними від 20 червня 2007 року і 21 червня 2007 року встановлена наявність в кімнаті меблів та речей позивачів ОСОБА_6 і ОСОБА_7 та встановлений незадовільний технічний стан кімнати.

Свідки ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16В, ОСОБА_12, ОСОБА_17 підтвердили обставини відсутності позивачів ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в кімнаті № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області з 2006 року. Також пояснили, що на час відкриття кімнати склали акт та виносили із кімнати старі речі, які знаходились у кімнаті. На вказаний час були присутні дорослі позивачі ОСОБА_6.

Свідки ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 пояснили, що позивачі ОСОБА_6 переселялись з кімнати № 16 до кімнати № 4, а на час примусового відкриття кімнати № 4 у 2007 році кімната була відкрита без урахування заперечень дорослих ОСОБА_6. Акт не складався, а в результаті у вказану квартиру був заселений ОСОБА_17.

Свідок ОСОБА_22 пояснила, що в якості коменданта гуртожитку з 2004 по 2006 рік приймала документацію, яка знаходилась у сейфі про тимчасове закриття кімнати №4, а також підтвердила належну оплату за користування житлом і належний стан кімнати.

Свідок ОСОБА_23 пояснила, що в якості головного бухгалтера ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” підписувала довідку на ОСОБА_11 про наявність у нього житла з 1997 року площею 23 кв.м., а з 1998 року 38,3 кв.м., за якими накопичена заборгованість за житло, а комунальними послугами не користувались. Також пояснила, що будинок гуртожитку знаходився на балансі ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд”, договір з Фондом державного майна України не укладався, а договори на користування електричною енергією та водою укладали самостійно квартиронаймачі.

Довідкою ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” за № 108 від 22 червня 2007 року власником гуртожитку за адресою № 16 по вул. Болградське шосе є Фонд держмайна України. Вищевикладені обставини підтверджені документацією, наданою з регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській області, а також поясненнями представника виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради та Ізмаїльської міської ради Одеської області про те, що до наступного часу гуртожиток за адресою будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області не прийнятий до комунальної власності.

За вказаних обставин ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” управляє гуртожитком у спосіб, передбачений Положенням про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, яке затверджене наказом фонду Державного майна України та Міністерства економіки України за № 908\68 від 19 травня 1999 року, тобто:

    - здійснення приватизації відповідно до Законів України "Про приватизацію  державного майна", "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", "Про Державну програму приватизації" та інших нормативно-правових  актів;

    - передача майна в оренду відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна";

    - передача майна у комунальну власність у порядку, передбаченому  Законом  України "Про  передачу об'єктів права державної та комунальної власності";

    - передача майна в управління центральних та місцевих органів виконавчої  влади у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 09 1998 року N 1482;

    - передача майна господарським товариствам на умовах відповідного договору  безоплатного зберігання відповідно до вимог законодавства;  

Правові підстави надання житла ОСОБА_8 разом із сім'єю у кімнаті № 4 за адресою гуртожитку № 16 по вул. Болградське шосе до наступного часу не оскаржене, що у свою чергу суд визнає як підставу для належного вселення.

Таким чином, з урахуванням знаходження речей в частині кімнати № 4 суд задовольняє позовні вимоги в частині виселення ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з кімнати № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області, але вважає відсутнім предмет позовних вимог ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” про виселення вказаних осіб із кімнати № 16, де вони фактично відсутні ще на час звернення до суду.

Окрім того, суд вважає необґрунтованими позовні вимоги в частині виключення з реєстрації у зв'язку із тим, що до участі у справі не притягнуто орган, повноважень якого стосується виключення з реєстрації місця проживання.             

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України розподіляються судові витрати.

Керуючись ст. 209-215 ЦПК України

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про вселення до кімнати № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області відмовити.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про виселення ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з кімнати № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області відмовити.

Виселити ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з кімнати № 4 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області.

У задоволенні позовних вимог ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” про виселення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 із кімнати № 16 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області відмовити.

У задоволенні позовних вимог ВАТ пересувна механізована колона № 15 „Дунайводбуд” про виключення реєстрації ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ОСОБА_7 за адресою з кімнати № 4 та кімнати № 16 будинку № 16 по вул. Болградське шосе м. Ізмаїла Одеської області відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошеня.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя