Брусилівський районний  суд Житомирської області    

                                                                                                      Справа № 2-а-116/11

ПОСТАНОВА

іменем  України

             25 березня 2011 року.  

          Брусилівський районний суд  Житомирської області

          в складі:головуючий суддя -  Седун  Ф. В.  ,

при секретарі –Довгаленко О. І. ,

                                    за участю позивача - прокурора Фіногенова В. В.

                                        представника  відповідача       Святненко Л.М.

                                         третьої особи                            ОСОБА_1   

                  Розглянувши  у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Брусилів справу за адміністративним  позовом прокурора Брусилівського району   до Дивинської сільської  ради  про визнання  протиправним  рішення 18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня    2004 року «Про затвердження  материалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю гр. ОСОБА_1 "

ВСТАНОВИВ:

     03 лютого  2011 року прокурор Брусилівського району   звернувся в суд з адміністративним  позовом  до Дивинської сільської  ради  про визнання  протиправним  рішення 18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня    2004 року «Про затвердження  материалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю гр. ОСОБА_1 ", мотивуючи це тим , що вказаним рішенням було затверджено технічну документацію із землеустрою  щодо встановлення меж земельних ділянок гр..ОСОБА_1  площею 0,4262 га . Вказане рішення є протиправним , так як  проектно- технічна документація на момент його прийняття ще не була виготовлена і не підлягала затвердженню , що встановлено матеріалами кримінальної справи та постановою суду по кримінальній справі. Просить визнати  вказане рішення протиправним та скасувати його.

          В судовому засіданні прокурор Фіногенов В. В. позов підтримав частково , а саме щодо  визнання незаконним   рішення  Дивинської сільської  ради  про визнання  протиправним  рішення 18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня 2004 року «Про затвердження   матеріалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю гр. ОСОБА_1 " в частині затвердження  матеріалів по інвентаризації  земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,4262 га . Позов підтримав з мотивів наведених в позовній заяві та додатково пояснив , що незаконність прийнятого рішення підтверджена матеріалами кримінальної справи по обвинуваченню сільського голови Дивинської  сільської ради  ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 364 , ч. 1 ст. 366 КК України та постановою Брусилівського районного суду  про закриття кримінальної справи щодо ОСОБА_2  внаслідок акту амністії 17 серпня  2010 року. Про те , що рішення є незаконним стало відомо в серпні 2010 року , після чого прокурор звернувся в суд з позовом., сроки давності не пропущені.  Позов заявлений в інтересах держави та громади . Постанова суду набрала законної сили. Просить

позов задовольнити.

Представник відповідача Святненко Л. М.   в судовому засіданні позов  визнав , заперечень щодо задоволення позову не має.

Третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору в судовому засіданні ОСОБА_1  позов визнала і не заперечує щодо задоволення позову.

Вислухавши пояснення сторін , вивчивши матеріали справи та дослідивши докази суд  вважає що позов прокурора підлягає задоволенню з слідуючих підстав :

Згідно ст. 19 Конституції України , ст. 24 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні “  органи місцевого самоврядування  діють лише на підставі в межах повноважень та у спосіб , передбачені Конституцією і законами України  та керуються у своїй діяльності Конституцією ті законами України . Відповідно до ст. 26 цього закону виключно на пленарних засіданнях селищної ради вирішуються питання  про вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

         Копія  рішення 18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня    2004 року "Про затвердження  матеріалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю " свідчить  , що  вказаним рішенням було затверджено матеріали по інвентаризації земельної ділянки гр. ОСОБА_1 площею 0,04262 га.

      Копія постанови Брусилівського районного суду від 17 серпня 2010 року підтверджує  що кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_2  за ч. 1 ст. 364 , ч. 1 ст. 366  КК України , якою встановлена незаконність рішення  18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня    2004 року "Про затвердження  материалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю "   в т.ч. затвердження матеріалів по інвентаризації земельної ділянки гр. ОСОБА_1 площею 0,04262 га  закрита в зв»язку з актом амністії, тобто з нереабілітуючих підстав.

Згідно ст.. 72 КАС України вирок ( постанова ) суду в кримінальній справі , які набрали законної сили , є обов»язковими для адміністративного суду , що розглядає справу про правові наслідки  дій чи бездіяльності особи , щодо якої ухвалено вирок або постанову суду , лише в питаннях , чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Вищенаведеними доказами неправомірність оспорюваного рішення знайшла підтвердження в ході судового розгляду , рішення  суперечить діючому законодавству , воно являється незаконним і підлягає скасуванню.

            Керуючись ст. ст. 7-12 , 71 , 72 , 94 , 99 ч. 2 , 158-163 КАС України ;  ст. 19 Конституції України, ст.ст.24, 26 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні “,  суд ,

                                                        П О С Т А Н О В И В :

          Позов  прокурора Брусилівського району  задовольнити .

           Визнати протиправним  рішення  18 сесії 24 скликання  Дивинської сільської ради від 27 травня    2004 року "Про затвердження  матеріалів по інвентаризації земельної ділянки  для видачі документів , що посвідчують право власності на землю " в частині  затвердження матеріалів по інвентаризації земельної ділянки гр. ОСОБА_1 площею 0,04262 га  та скасувати його .

            Постанова може бути оскаржена в Житомирський  апеляційний адміністративний суд через Брусилівський районний суд протягом  десяти  днів з дня отримання копії  постанови .

                 Суддя                                                                                          Седун  Ф.  В.