Справа № 2-а/2506/2880/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

26.04.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Бечко Є.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі  Чернігівській області  про визнання дій протиправними  та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:          

          позивач звернувся з позовом до суду про визнання дій протиправними  та зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії з 07.08.2010 року підвищенням розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»і здійснити відповідні виплати.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову,  в яких зазначив, що здійснюючи нарахування і виплату позивачу доплати до пенсії він керувався положеннями законів України про Державний бюджет України на відповідний рік та постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих  категорій громадян», якою було встановлені розміри доплати до пенсії, яка здійснюється лише за рахунок  коштів Державного бюджету, а за відсутності відповідного фінансування відсутні підстави для збільшення її розміру.

Втім, у 2010 році відповідач сплачує позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн. 80 коп., щомісячно.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних  законів не допускається звуження  змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Дії управління Пенсійного фонду регламентовані статтею 23 БК України та фінансуванням, згідно видатків Державного бюджету, а тому не можуть бути визнанні протиправними.

Відповідно до положень ст. ст. 87, 94 КАС України позивачу належить відшкодувати судові витрати.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання  про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 6, 183-2, 256 КАС України,

постановив:

позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі  Чернігівській області  провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з 07.08.2010 року по 26.04.2011 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 оплачений судовий збір в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду прийнята в скороченому провадженні підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: