Справа № 2-а-2162/11                                                            Номер рядка звіту 70

          Постанова

іменем України

14.04.2011                                             місто Горохів            

Суддя Горохівського районного суду Черняк В. В., розглянувши   в порядку скороченого провадження адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Горохівському районі про стягнення підвищення до пенсії дітям війни -,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду в Горохівському районі про зобов’язання провести нарахування щомісячне підвищення до пенсії дитині війни, посилаючись на те, що він має статус дитини війни, оскільки народився 1939 року. Згідно з ст.6 цього Закону позивачу повинна виплачуватися щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак управлінням Пенсійного фонду в Горохівському районі у виплаті зазначеного підвищенні було відмовлено. Позивач просить визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі щодо нарахування щомісячної надбавки дитині війни незаконною  та зобов’язати провести нарахування щомісячної соціальної допомоги дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року.

11.03.2011 року було винесено ухвалу  про відкриття по даній справі скороченого провадження. 01.04.2011 року відповідач дану ухвалу отримав. Згідно ст.. 183-2 КАС України відповідач повинен в десятиденний термін подати безпосередньо в канцелярію суду заперечення до даної позовної заяви або заяву про визнання позову. На момент прийняття рішення заперечення від відповідача не поступали, а тому рішення приймається на підставі доказів наданих позивачем.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає до часткового задоволення.

Встановлено, що позивач 1939 року народження є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Це підтверджується відповідним посвідченням.

Статтею 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни»в редакції Закону України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалюючи рішення, Коституційний суд України звернув увагу на те, що Закон України «Про Державний бюджет» на відповідні роки не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов’язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України.

Позовні вимоги позивача щодо виплати йому підвищення до пенсії як дитині війни, підлягають задоволенню, починаючи з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року. Згідно з вимогами ст.22 Коституції України при прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних Законів держава не може допускати звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, у тому числі і для дітей війни.

Відповідно до ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Згідно з ст.99 КАС України для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи протиправність дій відповідача, з метою захисту прав позивача від порушень з боку суб’єкта владних повноважень на підставі пріоритетності закону на підзаконними актами, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування щомісячної державної надбавки дитині війни - незаконною та зобов»язання віповідача нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року.

В задоволені вимог щодо стягнення з відповідача витрат за надання юридичної допомоги в розмірі 100  гривень слід відмовити зз безпідставністю, оскільки позивачем не надано розрахунку витрат.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 159, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про пенсійне забезпечення»,-

постановив:

Адміністративний позов задовольнити  частково  .

          Дії Управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі провести нарахування та виплату    щомісячного підвищення до пенсії   як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком визнати незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в  Горохівському районі Волинської області провести ОСОБА_1 перерахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний  захист  дітей  війни»за    період   з 09 вересня 2010 року по 09 березня 2011 року з врахуванням фактично проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову виконати негайно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           В.  В.  Черняк